Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁ2.POLITYKAMIESZKANIOWATEORIAIBADANIA
29
ukierunkowanenagrupyonajniższychdochodach,azatemsąbardzomało
stygmatyzujące.Modelrezydualnycharakteryzujesięnowymiprogramamina
małąskalę,którychcelemjestzapewnieniemieszkańgrupomonajniższych
dochodach.Wtymmodelusektorwynajmuspołecznegozapewniamieszkania
dlagrupmarginalizowanychpolitycznie,ekonomicznieispołecznie,orazjest
wistociestygmatyzujący.Trzecimodel,którypolegałnaradykalnejpróbie
zamianywłasnościprywatnejwłasnościąwspólną,zostałzastąpionywdrugiej
połowieXXwiekuprzezmodelzakładającywzrostzaangażowaniainanso-
wanieinwestycjibudowlanychprzezpaństwoopiekuńcze.
Podejścietorównieżdoczekałosiękrytyki.J.Kemeny(1992)uważa,że
zbytnioskupiasięononasytuacjiwkrajachanglosaskichiwniewystarcza-
jącymstopniuuznajerolęwyborówpolitycznych,możliwychwsystemach
kapitalistycznych.
Badaniawykorzystująceanalizędywergencji(divergencetheory)zakładały,
żepolitykamieszkaniowakształtowanajestprzezbardzospecycznekon-
tekstyspołeczne,kulturowe,gospodarczeipolityczne.Podejścieopartena
założeniudywergencjiprzyjąłwswoichbadaniachKemeny(1992).Umieścił
onrozwójmieszkalnictwawszerszymkontekściebudowystrukturspołecz-
nychipodkreślałrolęczynnikaideologicznego.Uważałon,żeniewładza
polityczna,leczideologicznycharakterstrukturspołecznychjestdecydują-
cymczynnikiemtłumaczącymżniceworganizacjipaństwaopiekuńczego
czysystemumieszkaniowego.Ideologiesąwięczarównoodbiciemorganizacji
społecznychstruktur,jakipodstawądoichrozwoju.Charakterideologiczny
strukturspołecznychjestwyrażanyprzezstopieńkolektywizmu(collectivism)
lubprywatyzmu(privatism).Kemenyopracowałswojąkoncepcjęnapodstawie
tegozałożeniaorazwykorzystałtypologięG.Esping-Andersena(1990),który
zidentykowałtrzywyidealizowanemodelepaństwaopiekuńczego:liberalny,
społeczno-demokratycznyikonserwatywno-korporacyjny.Kemenywskazał
dwatypypaństwaopiekuńczego(liberalnyikorporacyjny)oraz-włączając
aspektkolektywizmuiprywatyzmu-wyróżniłmodelunitarnyidualnyrynku
najmu.Systemunitarnyjestcharakterystycznydlatypukorporacyjnegozwyso-
kimpoziomemkolektywizmu,dualnyzaś-dlatypuliberalnegozwysokim
poziomemprywatyzmu(vanderHeijden2013).
Wmodeluunitarnymprywatnyipublicznysektormieszkańjestzinte-
growany,asektorpublicznyodgrywaznaczącąrolęikonkurujezzasobem
mieszkańwłasnościowych.Prowadzitodozróżnicowaniasektoranierucho-
mościmieszkaniowychidużegoudziałumieszkańczynszowychwogólnym
zasobie.Natomiastwmodeludualnymprywatneipublicznemieszkalnictwo
czynszowejestżne.Sektorpublicznyniekonkurujeefektywniezzasobem
mieszkańwłasnościowych,copowoduje,żezaopatrujeonwmieszkaniajedy-
nienajbiedniejszączęśćspołeczeństwa(Lis2005).
Wwydanejw2005rokupublikacjiJ.Kemeny,J.KerslootiP
.Thalmann
wprowadzająpodziałwmodeluunitarnym:naryneknajmuizintegrowany