Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
AgnieszkaRothert
nazywajątonpaństwemsieciowym”,innintransnarodowympaństwem
współdziałania”(transnationalcooperationstate)30.
Wydajesię,żedziałaniasieciwielosektorowychdołączajądogęst-
niejącejicorazbardziejskomplikowanejsieciglobalnychinterakcji.
Spontanicznepowstawanienowychmechanizmówkierowania,ta-
kichjaksieci,sojuszeipartnerstwopubliczno-prywatneprowadzido
bardzotrudnejdokontrolowaniasytuacji.Ponieważglobalnesieci
polityczneotworzyłynowekanałyuczestnictwa,powstałsięistotny
problemodpowiedzialności.Podobnakwestiapojawiasięwodnie-
sieniudosiecimiędzyrządowych.
Istotneznaczeniewtymkontekściemafakt,żesiecipolityczne
sądopełnieniemprocesówpolitycznych.Sieciwspierajążnorod-
nądziałalnośćspołeczną,polityczną,ekonomicznąikulturalną,ale
niestanowiąprawa.Wdodatkusamewsobieumykająkonwencjo-
nalnymmechanizmomipojęciomodpowiedzialności.Siecisąroz-
proszonymi,złożonymiisłabozinstytucjonalizowanymisystemami
współpracy,niesąciałamiprzedstawicielskimianihierarchiami.Od-
padazatemodpowiedzialnośćprzedwyborcamiiodpowiedzialność
przedzwierzchnikami31.
Wtymkontekściepojawiasiępytanie,czyrekonguracjaorgani-
zacjiwładzyskutkujeinnowacjąipoprawąjakościdemokracji,czy
teżstanowizagrożeniedlademokracji?Literaturanatematdemokra-
cjiiżnychjejujęćjesttakbogata,żeniestarczyłobymiejsca,byją
przytaczać.Pojęcienrządyludu”jesttakpojemneitakwielowymia-
rowe,żepowstałowieleżnorodnychkoncepcjidemokracji.Jed-
nakżeprzyjmujesię,żenastępujeprocestransformacjidemokracji,
wynikającypoczęścizrosnącegozapotrzebowaniaobywateli,grup,
organizacjinazwiększeniedostępudopolitykiwnowysposób32.Po-
nieważrządzenietakżełączysięzezmianamizachodzącymiwpro-
30U.Beck,WorldRiskSocietyandchangingfoundationsoftransnationalpolitics,[w:]
E.Grande,L.W.Pauly(red.),ComplexSovereignty.ReconstitutingPoliticalAuthority
intheTwenty-FirstCentury,Toronto,2007.
31Ibidem,s.74.
32R.J.Dalton,S.E.Scarrow,B.E.Cain,NewFormsofDemocracy?ReformandTrans-
formationofDemocraticInstitutions,[w:]B.E.Cain,R.J.Dalton,S.E.Scarrow,De-
mocracyTransformed?,Oxford2003,s.1.