Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
M.Migalski,W.Wojtasik,M.Mazur,Polskisystempartyjny,Warszawa2007
ISBN978-83-01-14845-4,©byWNPWN2006
30
1.StatuspartiipolitycznychwPolsce
biegłegorewidentawzakresieocenym.in.wpływówpozyskanychnafundusz
wyborczypartiipolitycznej.BiegłegorewidentawybieraPaństwowaKomisjaWy-
borcza,akosztysporządzeniaopiniiiraportupokrywaneprzezKrajoweBiuro
Wyborcze.PaństwowaKomisjaWyborczaogłaszasprawozdaniewrazzopinią
iraportem,wDziennikuUrzędowymRzeczypospolitejPolskiej„MonitorPolski”,
wterminieczternastudnioddniazłożeniagoPaństwowejKomisjiWyborczej.
OdrzuceniesprawozdaniaprzezPKWnastępujewprzypadku:
(1)
prowadzeniaprzezpartiępolitycznądziałalnościgospodarczej;
(2)
pozyskiwaniaśrodkówfinansowychzezbiórekpublicznych;
(3)
gromadzeniaśrodkówfinansowychpozarachunkiembankowymzna-
ruszeniemprzepisów;
(4)
przyjmowaniaśrodkówfinansowychodosóbfizycznych,którezostały
pozbawionemożliwościfinansowaniadziałalnościpartyjnej,lubpozy-
skiwaniaśrodkówzinnychźródełniedozwolonych;
(5)
gromadzenialubdokonywaniawydatkównakampaniewyborczezpo-
minięciemfunduszuwyborczego;
(6)
gromadzeniaśrodkówfinansowychfunduszuwyborczegopozaod-
dzielnymsubkontembankowym.
NadecyzjęoodrzuceniusprawozdaniafinansowegoprzezPaństwowąKomisję
Wyborcząprzysługujeskarga,podobniejakwprzypadkuodrzuceniacoroczne-
gorozliczeniasubwencjinacelestatutowe.
Ustawaopartiachpolitycznychzzakresieichfinansowaniaprzewiduje
także,pozafunduszemwyborczym,istnieniespecjalnegofunduszueksperckie-
go.Jestontworzonyjedyniezwpłatwłasnychpartiipolitycznej.Nafundusz
możnaprzeznaczyć5–15%kwotysubwencjinacelestatutowe.Środkifinan-
sowezgromadzonewramachfunduszueksperckiegomogąbyćwykorzystane
nafinansowanieekspertyzprawnych,politycznych,socjologicznychispołecz-
no-ekonomicznychorazdziałalnościwydawniczo-edukacyjnej,którezwią-
zanezdziałalnościąstatutowąpartiipolitycznej.Środkifinansowefunduszu
eksperckiegogromadzisięnaoddzielnymsubkoncierachunkubankowego.
Restrykcyjnośćrozwiązańprzyjętychwustawieopartiachpolitycznych
wzakresieichfinansowaniawynikarównieżzszerokiegokataloguograniczeń.
Wśródograniczeńwfinansowaniupartiipolitycznychzeźródełpublicznych
znajdujesięzakazprzekazywaniaśrodkówpieniężnych,rzeczyruchomych
atakżezbywalnychprawmajątkowych,pochodzących26:
(1)
zbudżetupaństwa,zawyjątkiemwspomnianychwcześniej;
(2)
odSkarbuPaństwaiinnychpaństwowychosóbprawnych;
(3)
odjednosteksamorząduterytorialnego,ichzwiązkóworazgminnych,
powiatowychiwojewódzkichosóbprawnych;
(4)
odpaństwowychjednostekorganizacyjnych,atakżepodmiotówgos-
podarczychzudziałemSkarbuPaństwa.
26H.Lisicka,op.cit.,s.80.