Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
wym);poszukiwaniaautorówidąwięcwkierunkuidentyfikacjiidiagnozowaniatych
elementówpolskiegoprawapodatkowego,którewświetledostępnejwiedzyniesązgod-
nezprawemunijnym.Wymagatodokonaniawykładniprawaunijnego,anastępniepra-
wakrajowego.Niejesttozadaniełatwe,gdyżswoisteproblemystwarzazarównowy-
kładniaprawakrajowego
2
,szczególniewobszarachpowiązanychzprawemunijnym
3
,
achybajeszczewiększe–wykładniaprawaunijnego,zwłaszczataprowadzonaprzez
TrybunałSprawiedliwościUniiEuropejskiej
4
.
Wkonsekwencjimożnamówićoróżnychpoziomachstwierdzonejniezgodno-
ściprawapolskiegoiprawaunijnego.Popierwsze,niezgodnośćmożebyćstwierdzona
–parafrazującCh.Perelmana–przezkrajoweaudytoriumprawnicze(communisopinio
doctorum)–wsytuacjigdypoglądozaistniałejniezgodnościwyrażająautorytetypraw-
nicze.Podrugie,takąniezgodnośćstwierdzićmogą–dokonującwykładnioperatywnej
–krajowesądypodatkowe.Potrzecie,niezgodnośćmożestwierdzićTS,wszczególno-
ściwydającorzeczenieprejudycjalnewkonsekwencjiwystąpieniadońsądukrajowego
zpytaniemprejudycjalnym.CoprawdaTSniemakompetencjidodokonywaniawy-
kładniprawakrajowego,aleponieważinterpretujeprzepisprawaunijnegowkontek-
ścieprzepisukrajowegookreślonejtreści,tonolensvolenstakaocenaprzepisukrajowego
mawrzeczywistościmiejsce.
Wspomnianepoziomyustalaniazgodności/niezgodnościwomawianymzakresie
nietworząrzeczjasnajakiegośalgorytmu,niemniejjednakzazwyczajjesttak,żetowąt-
pliwościpodatnikaczyteżjegopełnomocnikówrozważanesąprzezsądkrajowy,aten,
rozstrzygającsprawę,albokierujesięistniejącymorzecznictwemTS,alboteżuznającwąt-
pliwościpodatnikazazasadne,występujezpytaniemprejudycjalnymdotegoTrybunału.
Książkawyrażapoglądyuznanychspecjalistówzzakresuprawapodatkowego,
wskazującychnaistniejąceichzdaniemobszaryniezgodnościpolskiegoprawapodatko-
wegozprawemunijnym.Ichopiniemogąbyćpożytecznezarównodlabieżącejpraktyki
stosowaniaprawapodatkowego,jaki–możnamiećnadzieję–dlapolskiegoprawodawcy.
BogumiłBrzeziński
2
Zob.B.Brzeziński,Wykładniaprawapodatkowego,Gdańsk2013.
3
Zob.D.Antonów,WykładniaprawapodatkowegopowstąpieniuPolskidoUniiEuropejskiej,Warszawa2009.
4
Zob.I.Andrzejewska-Czernek,WykładniaprawapodatkowegoUniiEuropejskiej,Warszawa2013.
17