Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział4.Rodzajepodatków
73
miejscaisposobujejprowadzenia.Naprzykładmiesięcznastawkakwotowakarty
podatkowejjestuzależnionawszczególnościodrodzajudziałalnościgospodarczej
(branży)iwielkościmiejscowości,wktórejpodatnikjąprowadzi.
Kwotapodatkuwpostaciryczałtowejjestzgóryznanaiwynikawprostzustawy
podatkowej.Przykładowostawkapodatkupłaconegowformiekartypodatkowej
przezkonkretnegofryzjeraczyszewcaniejestwżadensposóbuzależnionaodcen
świadczonychprzeznichusługaniwysokościpłaconegoczynszunajmuzalokal
wykorzystywanydoprowadzeniadziałalności.Oczywiście,przewidzianawustawie
wysokośćopodatkowania-jeżeliustawodawcazamierzałbyutrzymaćpoziomopo-
datkowaniaryczałtemzbliżonydoopodatkowanianazasadachogólnych-powinna
sięopieraćnaoceniepoziomumożliwychdoosiągnięciaprzychodówikosztów,ja-
kiesąprzeciętnieponoszonewdanychwarunkach.Podatnikjestjednakzwolniony
zarównozobowiązkuewidencjonowaniaprzychodów,jakikosztówichuzyskania,
cowistotnysposóbograniczakosztyobsługipodatku,itozarównokosztyobciąża-
jącepodatnika,jakiaparatpodatkowy(ograniczeniekosztówweryfikacjiprawidło-
wościrozliczeń,kontrolipodatkowej).
Wwypadkuryczałtupodatkowegoobciążeniepodatkowebędzieadekwatnedoza-
łożonegowówczas,gdyrelacjamiędzyprzychodamiikosztamiichuzyskaniabę-
dziewindywidualnymwypadkutakajakprzewidywanaprzezustawodawcę(czyteż
projektodawcęregulacji).Zmianatychrelacjimożeprowadzićzarównodoniższego,
jakiwyższegoobciążeniapodatkowego-wstosunkudoobciążeniapodatkowego,
jakiezachodziłobywtejsytuacjiwwypadkustosowaniaopodatkowanianazasadach
ogólnych.
3.Dylematykonstrukcjiopodatkowaniadochodów
Popierwsze,istniejeproblemwyboruopodatkowaniaproporcjonalnegobądź
progresywnego.Zawyboremjednegobądźdrugiegomogąstaćrozmaiteracjeeko-
nomiczne,społeczneipolityczne.WiekXXbyłniemaldosamegokońcawiekiem
progresjipodatkowej,stopniowojednakłagodzonejwstosunkudotejistniejącej
wpoczątkachtegookresu.NatomiastnaprzełomieXXiXXIw.zaczęłazdobywać
uznaniekoncepcjapodatkudochodowegoproporcjonalnego.
Podatekdochodowyopartynajednejstawcepodatkowej,czyliwzasadzieproporcjo-
nalny(jeśliniebraćpoduwagękwotywolnejodopodatkowaniaoraznielicznychnaj-
częściejodliczeńprowadzącychdoraczejnieznacznejprogresjiobciążeniapodatko-
wego)rozpowszechniłsięwspółcześniewpaństwachEuropyŚrodkowo-Wschodniej.
Wartododać,żepodatkioddochodówosóbprawnych-znielicznymi,historycznie
znanymiwyjątkami-mającharakterproporcjonalny.