Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1
TEORETYCZNEPODSTAWYPOMOCY
PUBLICZNEJJAKOINSTRUMENTU
INTERWENCJIPAŃSTWAWGOSPODARKĘ
1.1.Rozwójkoncepcjiinterwencjonizmupaństwowego
1.1.1.Zagadnieniepomocypublicznejwświetleklasycznejteorii
ekonomii
Pomocpublicznajestinstrumentemrealizacjiprzezpaństwofunkcjiwspie-
raniagospodarki.Istotatejfunkcjipoleganakształtowaniuporządkuspołeczno-
-gospodarczegoprzezudzielanieześrodkówpublicznychpomocypodmiotom
prywatnym,cowiążesięzprzyjęciemzobowiązaniadopostępowaniazgodnego
zustalonymiwarunkamiwinteresiepublicznym1.Głównymcelemunijnych
regulacjiodnoszącychsiędopomocypublicznejjestochronakonkurencjina
wspólnymrynku.Wolnakonkurencjajakojedenzfundamentówpolitykiunijnej
wynikazzaletmechanizmurynkowego,którymaksymalizujewielkośćprodukcji
zjednejstrony,azdrugiejstronyzapewniailośćdóbriusług,jakiechcąnabyć
konsumenci.Zewszystkichakceptowalnychwielkościprodukcjirynek,którego
regulatoremjestmechanizmkonkurencji,wytwarzanajwiększąilośćdóbrprzy
danympoziomiemożliwościprodukcyjnychprzedsiębiorstwaiwielkościzgłasza-
negoprzezkonsumentówpopytu.Wtymznaczeniutwierdzisię,żerynekkonku-
rencyjnyjestrynkiemefektywnym,cooznaczamaksymalizacjęprodukcji,wyni-
kającązwłaściwejalokacjizasobów,przyuwzględnieniuograniczeńpostronie
producentawpostaciponoszonychkosztóworazpotrzebipreferencjinabywców.
WarunkiemdopuszczalnościpomocypublicznejnaobszarzeUniiEuropejskiej
1P.Nicolaides7TheEconomicsofGrantingandControllingStateAid[w:]ECStateAid7red.
L.Hancher,T.OttervangeriP.J.Slot,SweetandMaxwell,London2006,s.366.