Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
84
Częśćpierwsza.Zagadnieniaogólne
tzw.postępowanieuchwałowe,wktórymnsądadministracyjnywydawałdecyzjeadmini-
stracyjnewpostaciwyroku”19.
83
84
Ustawaz1923r.codomateriibyławzorowanawznacznejczęścinaaustriackiejustawie
z1896r.,awswychzałożeniachsłużyławykonaniukonstytucyjnejzapowiedziogranicze-
niatokuinstancjidodwóch(wbyłymzaborzeaustriackimistniałamożliwośćrozpatry-
waniasprawynawetprzezczteryinstancje).Wniewieluprzepisach(ustawaliczyła12ar-
tykułów)unormowanozasadniczekwestiedotycząceodwołań,jak:dwuinstancyjność,
pośrednictwopierwszejinstancjiprzywnoszeniuodwołań,czternastodniowytermindo
wniesieniaodwołaniajakopodstawowy,formaodwołania,przywracanieterminudood-
wołania,zamieszczaniewdecyzjiklauzuliodwoławczejijejuzupełnianielubsprostowanie,
przesłankiprośbyowznowieniepostępowaniaiwłaściwośćorganu.Przepisytezostałypo-
wtórzonewodrębnejustawiez1924r.,dotyczącejdecyzjiwładzszkolnych,atakżewprze-
pisachodnoszącychsiędosprawopiekispołecznej.Regulacjetestosowanowniektórych
sprawachdaninkomunalnych,chociażwzasadzieustawaz1923r.odnosiłasiędotrybu
postępowaniaorganówadministracjirządowej.W1922r.rozpocząłdziałalnośćNajwyż-
szyTrybunałAdministracyjny,któregoorzecznictwomiałodużyudziałwkształtowaniu
iutrwalaniuzasadpostępowaniaadministracyjnego.
Właściwepracekodyfikacyjnedotyczącepostępowaniaadministracyjnegobyłyprowadzo-
neprzezpowołaną19.01.1926r.podkomisjędziałającąworganizacyjnychramachKomi-
sjiWnioskówUstawodawczychprzyPrezydiumRadyMinistrów.Organtenzapodstawę
swoichpracobrałostatecznąwersjęprojektuaustriackiejustawyopostępowaniuadmini-
stracyjnym,anie-jakpowszechniesiętwierdzi-jużuchwalonąustawę.Projektwstępny
ustawyopostępowaniuadministracyjnymogłoszonodrukiemipoddanogopodpubliczną
dyskusję20.
Wtokuprackodyfikacyjnychprzygotowanowsumieażdziesięćróżnychwersjiprojek-
tu,uwzględniająctworzonestopniowopolskieprawodawstwo,dostosowującprojektdo
ówczesnejstrukturyadministracjirządowejisamorządowej21.Projektkońcowy(liczą-
cy123artykuły,podczasgdyprojektz1926r.miałtylko66artykułów)zostałwprowa-
dzonywżyciewformierozporządzeniaPrezydentaRzeczypospolitej(zmocąustawy)
z22.03.1928r.opostępowaniuadministracyjnem,któreweszłowżycie1.07.1928r.Wtym
samymdniuwydanojeszczedwarozporządzeniaPrezydentaRzeczypospolitej:opostępo-
waniuprzymusowymwadministracjiorazopostępowaniukarno-administracyjnym.
WkrótcewśladyPolskiposzłaCzechosłowacja(1928r.),anastępnieJugosławia(1930r.).
Wieleprzepisówproceduralnychzawierałukraińskikodeksadministracyjnyz1927r.Nie-
którekrajeniemieckierównieżpodejmowałypracenadkodyfikacjąpostępowaniaadmi-
19
W
.Maisel,WojewódzkiesądyadministracyjnewDrugiejRzeczypospolitej,Warszawa-Poznań1976,
s.182;odnośniedopostępowaniaadministracyjno-spornegopor.s.156in.;tekstpolskiprzepisówzko-
mentarzempodajeS.Mrávincsics,Postępowanieadministracyjno-sporne,Poznań1928,s.7in.
20
nGazetaAdministracjiiPolicjiPaństwowej”1926/30i31.
21
R.Hausner,Genezarozporządzenia...,s.499-502.
