Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Historiaicharakterystykawspólnotowegoprawacelnego
Wświetletychprzepisówswobodęwolnegoobrotutowarowegomaza-
41
pewnićuniacelna.
Przezpojęcieuniicelnej,zgodniezuregulowaniemzawartymwart.XXIV
GATT,należyrozumiećpołączeniedwóchlubwięcejsuwerennychpaństw,
którychterytoriapaństwowestająsięjednymobszaremcelnym.
Wświetleart.23ust.1TWEorazwświetleobecnieobowiązującego
art.28TFUE,uniacelnaznosiwszystkiecłaprzywozoweiwywozoweoraz
wprowadzazakazpobieraniaopłatopodobnymcharakterzepomiędzypań-
stwamitworzącymiunię,aponadtopostulujewprowadzenieWspólnejTa-
ryfyCelnejwobecpaństwtrzecich.
Artykuł23ust.2TWEorazobecnieobowiązującyart.28TFUEstanowią,że
naobszarzeuniicelnejzostaniezagwarantowanyswobodnyprzepływtowarów
produkowanychwkrajachczłonkowskichitowarówznajdującychsięwwolnym
obrocie(towarypochodzącezkrajówniebędącychczłonkamiWspólnoty,którezo-
staływprowadzonenaobszarWspólnotyzgodniezobowiązującymiprzepisami).
Oddnia1lutego2003r.mocobowiązującąposiadaTraktatzNiceizmie-
niającyTraktatoUniiEuropejskiej,TraktatyustanawiająceWspólnotyEuro-
pejskieiniektórezwiązaneznimiakty(Dz.U.z2004r.,Nr90,poz.864/32
zpóźn.zm.),którypozaprzepisamidotyczącymiprzystąpieniadoWspólnoty
nowychpaństwwzasadzieniezawierażadnychnowychregulacji;jedyniena
mocyart.133TWEiobecnienamocyart.207TFUEkompetencjedoreformy
TWEwzakresiemiędzynarodowychnegocjacjiumówdotyczącychhandlu
usługamiihandlowychaspektówwłasnościintelektualnejprzekazanoWspól-
nocie(dotejporykompetencjeteposiadałypaństwaczłonkowskie).
1.2.1.IDEAPOWSTANIAWSPóLNOTOWEGOKODEKSUCELNEGO
Wceluumożliwieniapraktycznegofunkcjonowaniawspólnegorynkunale-
żałoprzedewszystkimdostosowaćprawocelnekrajowepaństwczłonkowskich.
Idealnątegoformąmógłbyćtylkojedenwspólnyprzepis,normującyjed-
nolicieiwjednakowoobowiązującysposóbwszystkiepaństwaczłonkowskie
zespółnormprawacelnego.
WtensposóbRadaWspólnotEuropejskichnapodstawieart.26(art.31TFUE),
95(art.114TFUE)i133TWE(art.207TFUE)ustanowiłaWspólnotowyKodeks
Celny(WKC),któryod1stycznia1994r.stanowijednolitąustawęcelnąobowią-
zującąwewszystkichpaństwachczłonkowskich.
WcałejWspólnocieWKCmapierwszeństwowstosowaniuprzedobo-
wiązującymwtymzakresieprawemkrajowym.
Zgodnieztreściąart.1WKCprzezpojęcieprzepisówprawacelnegonależy
rozumiećrozporządzenieRady(EWG)nr2913/92zdnia12października1992r.
ustanawiająceWspólnotowyKodeksCelnyorazaktywydanewcelujegosto-
sowaniawpaństwachczłonkowskichWspólnoty.Artykuł1WKCwprowadza
wistociedwiekategorieprawacelnego:przepisywspólnotoweiprzepisykrajowe.
PodstawowymźródłemprawacelnegoobecniejestTFUE,umowymiędzy-
narodowe,dyrektywy,orzecznictwoETSizasadyogólneprawawspólnotowe-
go,zaśnaszczebluWspólnotywskazaćnależynarozporządzenieRady(EWG)