Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.4.Stosowanieprawawspólnotowegowprawiewewnętrznym
zaczynasięzauważaćtendencjewskazującenato,żepaństwaczłonkowskiewin-
61
nywykonywaćswojąautonomięproceduralną,alezpodkreśleniem,żewyko-
nanieautonomiiproceduralnejpowinnobyćzgodnezprawemwspólnotowym.
Niezależnieodpowyższego,nazasadachlojalnościiszczerejwspół-
pracy,ETSustaliłzasadęautonomicznegostosowaniawtokuprocedowania
własnychprocedurpaństwczłonkowskich,wskazującnato,żestosowanietej
zasadyoznaczaniezależnośćsystemówprawaprocesowegopaństwczłon-
kowskichzgodniejednakzposzanowaniemdlazasadniedyskryminacji
iefektywnościstosowaniaprawa.Zatakimrozwiązaniemprzemawiazjed-
nejstronypotrzebazapewnieniajednolitegostosowaniaprawawspólnoto-
wego,zdrugiejzaśstronyETSwskazałnapotrzebęzapewnieniaskutecz-
nościprawa.WyraztemudałTrybunałwwydanymorzeczeniuwsprawie
213/89Factorame,wktórymuznał,żeskutecznośćprawawspólnotowego
ijegomocobowiązującamogłybybyćzagrożoneprzezkażdyprzepispra-
wakrajowegoistosowanąprzezorganykrajowepraktykę,jeżelistosowa-
neprzezsądyproceduryniemogłybyzagwarantowaćtejskutecznościoraz
mocyobowiązującejprawawspólnotowego,skutkiemczegowpraktycebyło-
byniemożliwedochodzenieroszczeńwspólnotowych.
Reasumując,uznaćnależy,żesądorazstosująceprawoorganyadmini-
stracjipaństwowejniemogąograniczaćsiędowprowadzeniaprzepisuprawa
wspólnotowegodoprawawewnętrznego,bowiemzzasadyautonomiiproce-
duralnejwynikakoniecznośćpołączeniaelementówprawawspólnotowego
zelementamiprawakrajowegozrównoczesnymposzanowaniemdlazasad
proceduralnychpaństwaczłonkowskiego.
104020ZASADAODPOWiEDZiALNOśCiPAŃSTWAZASZKODYWYRZĄDZONE
NARUSZENiEmPRAWAWSPóLNOTOWEGO
Prawemstosowanymdodochodzeniaodszkodowaniazaszkodywyrzą-
dzoneosobomfzycznymorazprawnymztytułunaruszeniaprawawspólno-
towegojestprawokrajowe.
Prawodouzyskaniaodszkodowaniaztegotytułupowstajenaskuteknaru-
szeniaprawawspólnotowegoprzezorganypaństwowe,przyczymniemażadne-
goznaczeniato,czybezprawnezachowaniewynikazdziałalnościustawodaw-
czejpaństwa,działalnościwykonawczejczywreszciedziałalnościsądowniczej.
Zprawakrajowegoopróczodpowiedzialnościodszkodowawczejwypły-
warównieżpotrzebawyznaczeniazakresutejodpowiedzialności.
Wodniesieniudopowyższegozastosowaniemazasadaogólna,która
stanowi,żedochodzenieodszkodowaniaisamoorzeczenieoodszkodowaniu
niemożebyćmniejkorzystneniżwprzypadkuodpowiedzialnościzaszkody
powstałenaskuteknaruszeniaprawakrajowego.
ZesprawC-6/90FrankovitchorazC-46i48/93Brasseriedupecheurand
FactorameIIImożnawydedukowaćzasadę,żematerialnepodstawyodpowie-
dzialnościpaństwazaszkodywynikajązorzecznictwaETS,którywyprowa-
dziłzasadęwdrodzeinterpretacjiprzepisówart.228ust.2TWE,obecnie
art.288TFUE,zasadęlojalnościiszczerejwspółpracy.