Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Zróżnicowaniekoncepcjideficytubudżetowegoidługu…
poprzedzałobywykorzystywanie(uzyskiwaniekorzyści)składnikówma-
jątkowych
25.Kwestiąotwartąpozostajenatomiastskojarzeniezłotejzasady
zargumentempay-as-you-usepoprzezwniosek,żefinansowanieinwestycji
publicznychześrodkówpożyczkowychjestuzasadnione,podwarunkiem
żedługzostaniespłaconywokresieodpowiadającymwłaśnieokresowi
ekonomicznejużytecznościśrodkatrwałego,innymisłowy:spłatadługu
powinnaodpowiadaćekonomicznejamortyzacjiśrodkówtrwałych26.
Memoriałowakoncepcjabudżetu,wynikuidługu
Konkurencyjnakoncepcjaoperacjibudżetowych,wynikubudżetuizadłu-
żeniaopartajestnatzw.zasadziememoriałowej,jednaksposóbrozumienia
tejzasadyniejestjednolity27.Iunctimwszystkichkoncepcjimemoriało-
wychjestodnoszenieoperacjibudżetowychniedogenerowanychprzez
niepłatności,aledongospodarczejrzeczywistości”tychoperacji.Innymi
słowy,operacjetesąujmowane(nrozpoznawane”)wtedy,gdynnastępują”,
tzn.wokresie,ndoktóregosięodnoszą”.Operacjebudżetowewkoncepcji
memoriałowejkonwencjonalnieokreślanesą-wnawiązaniudopojęćra-
chunkowościfinansowej-mianemprzychodówikosztów.nGospodarcza
rzeczywistość”przychodówikosztówpoleganawywoływaniuprzezteope-
racjezmianwysokościaktywówizobowiązańoraz-ostatecznie-nwartoś-
cinetto”.Wynikbudżetumemoriałowegomaoczywiścierównieżcharakter
memoriałowy.Choćwięckonwencjonalnieokreślasięgomianemdeficytu
albonadwyżki-pojęciatemajązupełnieinneznaczenieniżwkasowejkon-
cepcjibudżetu.Oilewkoncepcjikasowejoznaczająniedobórokreślonych
płatnościotrzymywanychwporównaniuzpłatnościamirealizowanymi,
otylewkoncepcjimemoriałowejoznaczajązmianęnwartościnetto”-jej
zmniejszeniealbozwiększenie.Skorozaśnwartośćnetto”oznaczanadwyż-
kęaktywównadzobowiązaniami,zmniejszenienwartościnetto”następu-
jeprzezwzrostzobowiązańprzyzachowaniustanuaktywówalboprzez
zmniejszenieaktywówprzyzachowaniustanuzobowiązań.Innymisłowy,
25AdvisoryCommissiononIntergovernmentalRelations,CommissionReport.StateConstitu-
tional…,s.9-10.
26B.Dafon,L)équilibre…,s.142-165.
27Wszczególnościzasadamemoriałowainaczejrozumianajestwrachunkowościfinansowej
(por.MSR1pkt26,takżeInternationalPublicSectorAccountingStandards-IPSAS),inaczej
zaśwrachunkachnarodowych(por.ESA,akapit1.57).
43
