Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
5.Europeizacjaprawaadministracyjnego
69
iliczneprawaobywatelskieorazwolności:myśli,sumieniaireligii,wypowiedziiinfor-
macji,zgromadzaniasięistowarzyszania.WprawdziePolska,podobnie,jakwcześniej
ZjednoczoneKrólestwo,uzyskałaswoistąpozycjęwstosunkudoKartyprawpodsta-
wowych,którejramyprawneokreśla,będącyczęściątraktatureformującego,Protokół
nr7wsprawiestosowaniaKartyprawpodstawowychUniiEuropejskiejdoPolski
iZjednoczonegoKrólestwa,tojednak,mającnawzględzieochronęprawpodstawowych,
wynikłązinnychwiążącychPolskętraktatówiprzyjmowanychzasadogólnychprawa,
możnauznać,żeprotokółtenniemusiwywołaćistotniejszychskutkówpraktycznych.
Obecniedostrzegasięswoistąkonkurencję,aleiwspółdziałaniemiędzysystemami
ochronyprawczłowiekawyznaczonymiaktywnościąRadyEuropy(czołowegowEu-
ropiepromotoraideiprawczłowieka)iEuropejskiegoTrybunałuPrawCzłowieka
wStrasburguorazdziałaniamiorganówiinstytucjiUniiEuropejskiej,wtymTrybunału
SprawiedliwościwLuksemburguwzakresieprawpodstawowych(kategoriaprawpod-
stawowychjestbliska,alenietożsamazkategoriąprawczłowieka).Ciekawegoprzykładu
takichdziałańdostarczajednozbardziejspektakularnychikontrowersyjnychodkryć
-klonowaniekomórekitkanek.ZakazklonowaniaistotyludzkiejsformułowanowPro-
tokoledodatkowymz1998r.doEuropejskiejKonwencjiBioetycznej,gdziezakazano
wszelkiejinterwencjizmierzającejdostworzeniaistotyludzkiejidentycznejgenetycznie
zdrugą-żyjącąbądźzmarłą-istotąludzką.Klonowaniadotyczyteżnp.dyrektywa
98/44/WEParlamentuEuropejskiegoiRadyz6.07.1998r.wsprawieochronyprawnej
wynalazkówbiotechnologicznych(Dz.Urz.WEL213,s.13).WKarcieprawpodstawo-
wychzamieszczonozakazreprodukcyjnegoklonowaniaistotludzkich,cooczywiście
nieoznaczazakazuabsolutnego.
Europeizacjapolskiegoprawaadministracyjnegoznajdujerównieżodzwierciedlenie
wpoddaniusięjurysdykcjiEuropejskiegoTrybunałuPrawCzłowiekaiuznaniudorobku
jegoorzecznictwa(hardlawinaction).Wyrazemtegomogąbyćchociażbyrozstrzyg-
nięciaSąduNajwyższego(zob.np.postanowienieSNz11.01.1995r.,IIIARN75/94,
OSNAPiUS1995/9,poz.106orazwyrokSNz13.11.1996r.,IIIRN28/96,OSNAPiUS
1997/11,poz.185).Ogromnywpływnakształt,stosowanieiwykładnięprawaodgry-
wapouzyskaniuczłonkostwaRzeczypospolitejPolskiejwUniiEuropejskiejTrybunał
SprawiedliwościUniiEuropejskiej.
ZorzecznictwaTrybunałuSprawiedliwości
nStwierdzenieprzezTrybunał,danepaństwoczłonkowskieniewypełniłoobowiąz-
kówwynikającychzprawawspólnotowegooznacza,popierwszeautomatycznyzakaz
stosowaniaprzepisówkrajowych,niezgodnychzprawemwspólnotowymprzezorga-
nysądoweiadministracyjnetegopaństwaczłonkowskiegoi,podrugie,konieczność
podjęciaprzezteorganywszelkichstosownychdziałańumożliwiającychzastosowanie