Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
Prawoadministracyjne.SkryptdlastudentówkierunkuAdministracja
20Funkcjeadministracjipublicznej
Tradycyjniewyróżniasiędwiefunkcjeadministracjipublicznej:
1.reglamentacyjną(reglamentacyjno-porządkową,władczą);
2.świadczącą(gestięzawiadowczą,niewładczą).
Oboktegoostatnimiczasywnauceprawaadministracyjnegoprzedstawiasięinne,
nowefunkcjeadministracjipublicznej:
3.funkcjęregulacyjną;
4.innefunkcje(planistyczna,zarządzaniemajątkiem,organizacyjna).
Ad1.Funkcjareglamentacyjno-porządkowapoleganatym,żeadministracjawcelu
realizacjiinteresupublicznegoizachowaniaszerokopojętegoporządkupublicznego
możewydawaćnakazy,zakazyipozwolenia,conastępujenaogółpoprzezzastosowanie
środkówwładczych(decyzjiadministracyjnych)pojęcieporządkupublicznegorozu-
miećjednaknależyszeroko.Przezpojęcietorozumiećnależynietylkosytuację,wktórej
niedochodzidonaruszeńprawobywateliiinnychosóbpoprzeznp.przestępstwaczy
wykroczenia(anadporządkiemwtymzakresieczuwająorganynależącedotzw.policji
administracyjnej,oczymniżej),alerównieżinnesytuacjewpływającenaszerokopo-
jętyładspołeczny,gospodarczy,politycznyitd.Dlategoteżdziałaniamireglamentacyj-
no-porządkowymite,któredotycząnp.ścisłegoustaleniazasadsprzedażynapojów
alkoholowych(powszechnieznaneskutkispożywaniaalkoholutakżetespołeczne);
działaniamiwzakresiereglamentacyjno-porządkowymrównieżte,któredotycząprzy-
znawaniauprawnieńdokierowaniapojazdamizadaniemorganówadministracjijest
ichprzyznanietymosobom,któredajągwarancjęprawidłowegoprowadzeniapojazdów.
Elementemfunkcjireglamentacyjno-porządkowejjesttzw.policjaadministracyjna,
przezktórąnależyrozumiećfunkcjęadministracji,którejcelemjestzapewnieniebezpie-
czeństwaiporządkupublicznego.Dopolicjiadministracyjnejzaliczasię:
1.podmiotyumundurowaneiuzbrojone,którymim.in.:
a.Policja,działającanapodstawieustawyzdnia6kwietnia1990r.oPolicji(tekst
jedn.Dz.U.z2015r.,poz.355,zezm.);
b.strażgminna(miejska),działającanapodstawieustawyzdnia29sierpnia1997r.
ostrażachgminnych(tekstjedn.Dz.U.z2013r.,poz.1383,zezm.);
c.StrażGraniczna,działającazgodniezustawązdnia12października1990r.oStraży
Granicznej(tekstjedn.Dz.U.z2014r.,poz.1402,zezm.);
d.InspekcjaTransportuDrogowego,działającanapodstawierozdziału9ustawy
zdnia6września2001r.(tekstjedn.Dz.U.z2013r.,poz.1414,zezm.).
2.Podmiotynieumundurowaneinieuzbrojone,m.in.:
a.PaństwowaInspekcjaFarmaceutyczna,działającazgodniezrozdziałem8ustawy
zdnia6września2001r.Prawofarmaceutyczne(tekstjedn.Dz.U.z2008r.,nr45,poz.
271,zezm.);