Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
Prawoadministracyjne.SkryptdlastudentówkierunkuAdministracja
waniezadańpublicznychprzezadministracjępublicznąiokreślającązwiązaneztymprawa
iobowiązkiobywateli.
Wnauceprawaadministracyjnegoformułowanychjestwieledefinicjiprawaadministra-
cyjnego;tom.in.takiedefinicje,wktórychprawotodefiniowanejestprzezm.in.takie,które
wskazująnaorganizacjęi/lubdziałanieorganówadministracjipublicznej.Możnatutajwska-
zaćnadefinicjęS.Kasznicy,dlaktóregonprawoadministracyjnenormujewewnętrznąorga-
nizacjęipostępowaniewładzadministracyjnychizwiązkówpubliczno-prawnych,jakrównież
stosunkipomiędzypaństwemitymizwiązkamiajednostkamiiichzrzeszeniami.Jestono
(ł)częściąskładowąrozległejdziedzinyprawapublicznego”8.ZkoleiA.Peretiatkowiczjesz-
czelapidarniejokreślaprawoadministracyjnejakozawierającennormyprawne,któreregulują
działalnośćwładzadministracyjnych”9.NatomiastJ.S.Langrodrównieżpodkreśliłorganizację
administracjiorazjejfunkcjonowanie,alepoprzezpryzmathierarchiinormprawnych.Dla
tegoautoraprawoadministracyjnetondziałpubliczno-prawnego,wewnętrzno-państwowego
porządku,obejmującywszczególnościogółhierarchiczniezbudowanychnorm,odnoszących
siędoustrojuiaktywnościadministracji,awzasadziestosowanychwzględnienadtoista-
nowionychprzeznią,zdwustronnąmocąobowiązującą,twórczo,aleiwgranicachtego
porządkuipodbezstronnąkontrolązachowaniatychgranic”10.NatomiastdlaT
.Kutyprawo
administracyjnetongałąźprawa,któraregulujedziałalnośćorganówpaństwowychwproce-
sieadministrowania,awięcwprocesiepodejmowaniadziałańorganizatorskich”11.Podobnie
E.Ochendowskiwskazujenaprawoadministracyjnejakonzespółnorm,któreregulująad-
ministracyjnądziałalnośćpaństwainaczejmówiącregulująfunkcjeadministrowania”12.
Dodefinicjiztejgrupynależyrównieżita:nPrawoadministracyjnestanowinormyprawne
regulująceorganizacjęizachowaniesięadministracjipublicznej,atakżezachowaniesięosób
fizycznychiinnychpodmiotówwzakresienieunormowanymprzezprzepisynależącedoin-
nychgałęziprawa”13.RównieżJ.Starościakpodkreśla,żeprawoadministracyjnetongałąźpra-
wa,któraregulujewykonywanieprzezorganypaństwowefunkcjiadministrowania”14.
Wyróżniasięrównieżdefinicjeprawaadministracyjnego,którekonstruowanezper-
spektywyaksjologicznej;itak,Z.Cieślakwskazuje,żeprawoadministracyjnetonuporząd-
kowanyzbiórnormprawnych,którychracjąobowiązywaniajestbezpośredniarealizacja
przezpodmiotyadministrującewartościwyróżnionychzewzględunadobrowspólne”15.
Odniesieniedostosunkówspołecznychpowstającychwadministracjipublicznej
możnaznaleźćwdefinicjachprawaadministracyjnego,sformułowanychprzezE.Iserzo-
8
S.Kasznica,Polskieprawoadministracyjne.Pojęciaiinstytucjezasadnicze,Poznań1946,s.20.
9
A.Peretiatkowicz,Podstawowepojęciaprawaadministracyjnego,Poznań1947,s.10.
10
J.S.Langrod,Instytucjeprawaadministracyjnego.Zarysczęściogólnej,Kraków2003,s.255.
11
T.Kuta[w:]J.Boć,J.Kuta,Prawoadministracyjne.Zagadnieniapodstawowe,Warszawa1984,s.14.
12
E.Ochendowski,Prawoadministracyjne.Częśćogólna,Toruń2004,s.29.
13
E.Ura,E.Ura,Prawoadministracyjne,Warszawa1999,s.27.
14
J.Starościak[w:]J.Starościak,E.Iserzon,Prawoadministracyjnewzarysie,Warszawa1959,s.15.
15
Z.Cieślak[w:]Prawoadministracyjne,red.Z.Niewiadomski,Warszawa2013,s.55.