Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
38
RozdziałI.Systemprawafnansówpublicznych
prawo
konstytucyjne
Związkiprawafinansówpublicznychzprawemkonstytucyjnymsąkształ-
towaneprzeznadrzędnycharakterprawakonstytucyjnegowstosunku
doprawafinansówpublicznych,coprzejawiasięwewpływienormkonsty-
tucyjnychnatreśćregulacjiprawnofinansowych.KonstytucjaRPsankcjonuje
podstawowezasady,zktórymiprawofinansówpublicznychmusibyćzgodne
(np.zasadapowszechnościirównościopodatkowania,wyłącznościustawy
donakładaniaciężarówpublicznych,adekwatnościudziałuj.s.t.wdocho-
dachpublicznychiin.).ZdrugiejstronyKonstytucjaRPposługujesiępoję-
ciamiikonstrukcjamistworzonyminagruncieprawafinansówpublicznych,
takimijaknp.podatek,środkifinansowe,subwencjaogólna,dotacja.
Kluczowainstytucjasystemufinansowegopaństwa,jakąjestbudżet,podlegaregu-
lacjizarównoprawafinansowego,jakiprawakonstytucyjnego.Takteżsiędzieje
wprzypadkuregulacjigospodarkifinansowejsamorząduterytorialnego.
prawoadmini-
stracyjne
Dziedzinąnajbliższąprawufinansówpublicznychjestprawoadministra-
cyjnezewzględunarodowódprawafinansowego,którewywodzisięzprawa
administracyjnego,itożsamąmetodęregulacji.
Związkimiędzyobutymidziedzinamiprzejawiająsięwewzajemnymoddziaływa-
niuinstytucjiwykształconychwjednejdziedzinienatędrugą,np.instytucjeprawa
administracyjnego,takiejak:aktadministracyjny,uznanieadministracyjne,nad-
zóradministracyjnyczyprawneformydziałaniaadministracji,majązastosowanie
wprawiefinansówpublicznych,anp.takiepojęciajaksektorfinansówpublicznych,
formyorganizacyjnejednostektegosektorawpływająnarozwiązaniaprawaadmi-
nistracyjnego.
Pozatymprocedurywystępującewprawiefinansówpublicznychwdużym
stopniuopierająsięnaprocedurzeadministracyjnej,którajeststosowanawfor-
miezmodyfikowanej(procedurapodatkowa),albowproststosujesięprzepisy
Kodeksupostępowaniaadministracyjnego,np.wsprawachdewizowych,albo
stosujesięjeodpowiednio,np.dopostępowańkontrolnych,nadzorczychoraz
opiniodawczych.Wreszcieustrojoweprawofinansówpublicznychjestwistocie
częściąskładowąprawaustrojowegoadministracjipublicznej.
publiczneprawo
gospodarcze
Takiesamezwiązkijakzprawemadministracyjnymłącząprawofinansów
publicznychzpublicznymprawemgospodarczym.Dotyczytozwłaszcza
wzajemnegooddziaływanianp.takichinstytucjiipojęć,jak:działalnośćgo-
spodarcza,przedsiębiorca,przedsiębiorstwopubliczne,zakładużyteczności
publicznej,nadzórbankowy,bankcentralnyemisyjny,organyzarządzania
gospodarką.