Prawo finansów publicznych z kazusami i pytaniami

Witold Srokosz, Andrzej Huchla, Krystyna Sawicka, Paweł Borszowski, Wiesława Miemiec, Rafał Kowalczyk, Patrycja Zawadzka, Dobrosława Antonów, Przemysław Pest, Mateusz Lewandowski, Artur Halasz, Katarzyna Kopyściańska, Marek Kopyściański, Paweł Lenio, Michał Stawiński

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8328-907-6

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2023

Liczba stron:

562

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Srokosz, Witold; Huchla, Andrzej; Sawicka, Krystyna; Borszowski, Paweł; Miemiec, Wiesława; Kowalczyk, Rafał; Zawadzka, Patrycja; Antonów, Dobrosława; Pest, Przemysław; Lewandowski, Mateusz; Halasz, Artur; Kopyściańska, Katarzyna; Kopyściański, Marek; Lenio, Paweł; Stawiński, Michał. Prawo finansów publicznych z kazusami i pytaniami. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2023, 562 s. ISBN 978-83-8328-907-6

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Srokosz, W.

A1 Huchla, A.

A1 Sawicka, K.

A1 Borszowski, P.

A1 Miemiec, W.

A1 Kowalczyk, R.

A1 Zawadzka, P.

A1 Antonów, D.

A1 Pest, P.

A1 Lewandowski, M.

A1 Halasz, A.

A1 Kopyściańska, K.

A1 Kopyściański, M.

A1 Lenio, P.

A1 Stawiński, M.

T1 Prawo finansów publicznych z kazusami i pytaniami

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2023

SN 978-83-8328-907-6

Bibliografia BibTex:

@Book{ 294727, author = "Srokosz, Witold and Huchla, Andrzej and Sawicka, Krystyna and Borszowski, Paweł and Miemiec, Wiesława and Kowalczyk, Rafał and Zawadzka, Patrycja and Antonów, Dobrosława and Pest, Przemysław and Lewandowski, Mateusz and Halasz, Artur and Kopyściańska, Katarzyna and Kopyściański, Marek and Lenio, Paweł and Stawiński, Michał", editor = "", title = "Prawo finansów publicznych z kazusami i pytaniami", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2023", address = "", isbn = "978-83-8328-907-6" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Srokosz, Witold

AU - Huchla, Andrzej

AU - Sawicka, Krystyna

AU - Borszowski, Paweł

AU - Miemiec, Wiesława

AU - Kowalczyk, Rafał

AU - Zawadzka, Patrycja

AU - Antonów, Dobrosława

AU - Pest, Przemysław

AU - Lewandowski, Mateusz

AU - Halasz, Artur

AU - Kopyściańska, Katarzyna

AU - Kopyściański, Marek

AU - Lenio, Paweł

AU - Stawiński, Michał

ED -

TI - Prawo finansów publicznych z kazusami i pytaniami

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2023

SN - 978-83-8328-907-6

ER -

Netografia (standard APA):

Srokosz, Witold; Huchla, Andrzej; Sawicka, Krystyna; Borszowski, Paweł; Miemiec, Wiesława; Kowalczyk, Rafał; Zawadzka, Patrycja; Antonów, Dobrosława; Pest, Przemysław; Lewandowski, Mateusz; Halasz, Artur; Kopyściańska, Katarzyna; Kopyściański, Marek; Lenio, Paweł; Stawiński, Michał. Prawo finansów publicznych z kazusami i pytaniami [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2023 [dostęp: 17 08 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/prawo-finansow-publicznych-z-kazusami-i-pytaniami-witold-srokosz-andrzej-huchla-294727.

finanse publiczne

Podręcznik przedstawia szerokie ujęcie prawa finansów publicznych, związanego z gromadzeniem i rozdysponowywaniem publicznych środków pieniężnych przez państwo, jednostki samorządu terytorialnego i inne jednostki sektora finansów publicznych. Uwzg...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8328-907-6

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2023

Liczba stron:

562

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów13
Wykaz najważniejszych aktów normatywnych17
Wstęp19
1. Pojęcie i funkcje finansów publicznych21
System prawa finansów publicznych21
1.1. Publiczne zasoby pieniężne i stosunki finansowe jako elementy finansów publicznych23
1.2. Polityka finansowa jako element finansów publicznych24
1.3. System finansowy jako element finansów publicznych27
1.4. Funkcje finansów publicznych29
1.5. Pojęcie i zakres prawa finansów publicznych32
2. Finanse publiczne a finanse prywatne35
3. Prawo finansów publicznych a inne gałęzie prawa37
4. Źródła prawa finansów publicznych39
5. Finanse publiczne a Skarb Państwa48
Kazusy52
Literatura52
Pytania kontrolne52
1. Środki publiczne54
Podstawy prawne finansów publicznych54
2. Zasady ogólne finansów publicznych64
3. Zasady realizowania gospodarki finansowej przez jednostki sektora finansów publicznych74
4. Odpowiedzialność i kontrola w sektorze finansów publicznych84
5. Najwyższa Izba Kontroli jako naczelny organ kontroli państwowej91
6. Audyt wewnętrzny w jednostkach sektora finansów publicznych95
Kazusy100
Literatura101
Źródła prawa101
Pytania kontrolne101
1. Regulacja jednostek sektora finansów publicznych103
Jednostki sektora finansów publicznych103
2. Jednostka budżetowa106
3. Samorządowe zakłady budżetowe111
4. Agencje wykonawcze114
5. Instytucje gospodarki budżetowej116
6. Państwowe fundusze celowe118
7. Państwowe i samorządowe osoby prawne120
Kazusy121
Pytania kontrolne122
Literatura123
Źródła prawa123
1. Budżet państwa124
1.1. Geneza i ewolucja budżetu państwa124
Budżet państwa i inne publiczne plany finansowe124
1.2. Konstytucyjne podstawy budżetu państwa125
1.3. Pojęcie budżetu państwa126
1.4. Zasady budżetowe128
1.5. Dochody i wydatki budżetu państwa132
2. Budżet zadaniowy137
3. Wieloletni Plan Finansowy Państwa143
4. Budżet środków europejskich148
5. Wieloletnie ramy finansowe Unii Europejskiej a budżet Unii Europejskiej156
Kazusy164
Literatura165
Pytania kontrolne165
1. Pojęcie procedury budżetowej i jej etapy167
Procedura budżetowa w zakresie budżetu państwa167
2. Opracowanie projektu i uchwalenie budżetu państwa172
3. Zasady wykonywania budżetu państwa181
4. Zmiany budżetu i zmiany w budżecie w trakcie jego wykonywania186
4.1. Przeniesienie planowanych wydatków w budżecie państwa187
4.2. Przeniesienie planowanych wydatków w budżecie środków europejskich189
4.3. Zwiększenie planowanych wydatków z rezerw budżetowych190
4.4. Blokowanie planowanych wydatków budżetowych193
4.5. Blokowanie planowanych wydatków w przypadku zagrożenia realizacji ustawy budżetowej195
5. Sprawozdawczość i kontrola wykonania budżetu państwa195
6. Kasowa obsługa budżetu państwa199
Kazusy201
Literatura203
Pytania kontrolne203
1. Pojęcie długu publicznego205
Dług publiczny i deficyt budżetowy państwa205
2. Dług publiczny a deficyt budżetowy213
3. Konstytucyjny limit zadłużenia217
4. Procedury sanacyjne221
5. Źródła finansowania długu publicznego i deficytu budżetowego227
Kazusy236
Literatura237
Pytania kontrolne237
1. Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego239
Prawo finansów publicznych sektora samorządowego239
2. Pojęcie i źródła prawa finansów sektora samorządowego243
3. Budżet jednostek samorządu terytorialnego i wieloletnia prognoza finansowa249
3.1. Pojęcie budżetu249
3.2. Uchwała budżetowa jako podstawa prowadzenia gospodarki finansowej255
3.3. Wieloletnia prognoza finansowa262
4. Procedura budżetowa jednostek samorządu terytorialnego269
4.1. Etapy procedury budżetowej269
4.2. Opracowanie projektu budżetu271
4.3. Opiniowanie przez regionalną izbę obrachunkową projektu uchwały budżetowej oraz możliwości sfinansowania deficytu280
4.4. Uchwała o prowizorium budżetowym283
4.5. Podjęcie uchwały budżetowej283
4.6. Procedura wykonywania budżetu290
4.7. Procedura zatwierdzania wykonania budżetu307
5. Dochody jednostek samorządu terytorialnego311
5.1. Dochody jednostek samorządu terytorialnego w ujęciu normatywnym311
5.2. Dochody własne312
5.3. Subwencja ogólna317
5.4. Dotacje celowe322
6. Wydatki budżetów jednostek samorządu terytorialnego324
7. Dług publiczny i deficyt budżetowy jednostki samorządu terytorialnego327
7.1. Dług jednostki samorządu terytorialnego jako element państwowego długu publicznego327
7.2. Deficyt budżetowy jednostki samorządu terytorialnego i źródła jego finansowania329
7.3. Dług jednostki samorządu terytorialnego336
8. Nadzór i kontrola gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego przez regionalne izby obrachunkowe343
8.1. Status i zadania regionalnych izb obrachunkowych343
8.2. Działalność nadzorcza347
8.3. Działalność kontrolna regionalnych izb obrachunkowych352
8.4. Działalność opiniodawcza regionalnych izb obrachunkowych359
8.5. Pozostała działalność regionalnych izb obrachunkowych363
Kazusy365
Pytania kontrolne367
Literatura368
1. Budżet Unii Europejskiej370
1.1. Pojęcie i zakres budżetu Unii Europejskiej370
Budżet Unii Europejskiej i procedura budżetowa370
1.2. Dochody i wydatki z budżetu UE. Wieloletnie planowanie budżetowe UE372
1.3. Zasady budżetowe Unii Europejskiej377
2. Procedura budżetowa Unii Europejskiej378
Kazusy386
Literatura386
Pytania kontrolne386
1. Pojęcie i charakter prawny odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych388
Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych388
2. Zasady ogólne odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych389
3. Zakres podmiotowy odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych393
4. Zakres przedmiotowy odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych396
5. Organy właściwe w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych400
6. Podstawowe zasady postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych402
Kazusy411
Pytania kontrolne412
Literatura413
1. Prawo bankowe a prawo rynku finansowego414
Publiczne prawo bankowe i prawo rynku finansowego414
2. Instytucje finansowe416
2.1. Pojęcie instytucji finansowej416
2.2. Rodzaje instytucji finansowych w szerokim znaczeniu421
3. Nadzór finansowy435
4. Wybrane aspekty organizacji i działalności Narodowego Banku Polskiego446
5. Podstawowe uwarunkowania publicznoprawne funkcjonowania systemu bankowego454
5.1. Publicznoprawne podstawy działalności banku454
5.2. Rola Bankowego Funduszu Gwarancyjnego w systemie bankowym457
Kazusy461
Literatura462
Źródła prawa462
Pytania kontrolne462
1. Prawo walutowe464
Podstawowe elementy prawa walutowego i prawa dewizowego464
2. Pojęcie i podmioty prawa dewizowego465
3. Pojęcie wartości dewizowych oraz krajowych środków płatniczych467
4. Obrót wartościami dewizowymi468
5. Zezwolenia dewizowe471
6. Działalność kantorowa472
7. Podstawowe obowiązki w zakresie obrotu wartościami dewizowymi473
8. Kontrola wykonywana przez Prezesa Narodowego Banku Polskiego474
Kazusy475
Literatura476
Źródła prawa476
Pytania kontrolne476
1. Środki publiczne jako źródło finansowania zadań z zakresu zamówień publicznych477
Podstawowe zasady finansowania zamówień publicznych477
2. Zasady dokonywania wydatków publicznych przeznaczonych na finansowanie zamówień publicznych479
3. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych związana z realizacją zamówień publicznych483
Kazusy487
Literatura487
Pytania kontrolne487
1. Ubezpieczenia społeczne488
Podstawowe zasady finansowania ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych488
2. Ubezpieczenie zdrowotne495
Kazusy499
Literatura500
Źródła prawa500
Pytania kontrolne500
1. Zakres regulacji gospodarki finansowej przedsiębiorstw państwowych501
Zasady i zakres gospodarki finansowej przedsiębiorstw państwowych501
2. Fundusze odzwierciedlające wartość majątku przedsiębiorstw państwowych503
3. Fundusze tworzone w ciężar kosztów działalności504
4. Podział zysku przedsiębiorstw państwowych i tworzenie funduszy z zysku507
5. Wpłaty z zysku jednoosobowych spółek Skarbu Państwa509
Kazusy509
Źródła prawa510
Pytania kontrolne510
Literatura511
Odpowiedzi do kazusów i pytań kontrolnych513
Rozdział I513
Rozdział II516
Rozdział III520
Rozdział IV523
Rozdział V527
Rozdział VI532
Rozdział VII534
Rozdział VIII544
Rozdział IX546
Rozdział X550
Rozdział XI553
Rozdział XII554
Rozdział XIII554
Rozdział XIV557
Autorzy559

RozdziałI.Systemprawafnansówpublicznych

5.FinansepubliczneaSkarbPaństwa

SkarbPaństwajestkonstrukcjąprawnąumożliwiającąpaństwuwystępowa-

niewstosunkachcywilnoprawnych.Inaczejmówiąc,SkarbPaństwatojest

npaństwo”wyposażonewosobowośćcywilnoprawną43.Ustrojowepodstawy

SkarbuPaństwaregulujeart.218KonstytucjiRP,zgodniezktórymorga-

nizacjęSkarbuPaństwaorazzarządzaniejegomajątkiemokreślaustawa.

UmiejscowienietegoprzepisuwrozdzialeXnFinansepubliczne”nakazuje

dokonywaćjegowykładniwpowiązaniuzinnymizawartymitamprzepi-

sami.Wtejkwestiiwliteraturzewskazujesięprzedewszystkimnatreść

art.216ust.2KonstytucjiRP.Łączneinterpretowanieobydwutychprzepi-

sówumożliwiaprzyjęciestanowiska,żeKonstytucjaRPnietylkorozstrzyga

oosobowościprawnejSkarbuPaństwa,aletakżewykluczamożliwośćjej

zniesienia.Ponadtopodkreślasię,żeprawaiobowiązkiSkarbuPaństwasą

wyznaczoneprzezceldziałaniatejosobyprawnej,którymjestgospodaro-

waniemajątkiempaństwowym,pojmowanejakosumaprawiobowiązków

majątkowych.Nabywanie,zbywanieiobciążanienieruchomości,udziałów

lubakcji,atakżepapierówwartościowychsązatemzwiązanezryzykiem

powstaniapasywówidługuSkarbuPaństwa,stanowiącychistotnyelement

ﬁnansówpublicznych44.

UznanieSkarbuPaństwazaosobęprawnązostałojużwcześniejuregulowane

wprzepisachKodeksucywilnego.Zgodniezart.33i34k.c.SkarbPaństwa

jestosobąprawną,którawstosunkachcywilnoprawnychjestpodmiotem

tychprawiobowiązków,któredotycząmieniapaństwowego,nienależącego

doinnychpaństwowychosóbprawnych.SkarbPaństwacharakteryzujesię

szczególnymicechami.Popierwsze,statusosobyprawnejpozyskujebez-

pośredniozKonstytucjiRP.Podrugie,niepodlegawpisowiwżadnymre-

jestrze,awobrociecywilnoprawnymdziałaprzezjednostkiorganizacyjne

określonewustawie.

Zgodniezart.146ust.4pkt4KonstytucjiRPorganem,któremupowie-

rzonoochronęinteresówSkarbuPaństwa,jestRadaMinistrów.Nieistnieje

jednakodrębnaustawaoSkarbiePaństwa,którawsposóbkompleksowy

określiłabyjegowładczeuprawnieniapubliczneorazuprawnieniawłaściciel-

skie,wynikającezprawacywilnegoiprawahandlowego45.Do1.01.2017r.

właściwośćdoreprezentowaniaSkarbuPaństwaprzysługiwałazlikwidowa-

43J.Frąckowiak,Osobyprawne[w:]SystemPrawaPrywatnego,t.1,Prawocywilne-część

ogólna,red.M.Saﬁan,Warszawa2007,s.1059in.

44L.Bosek[w:]KonstytucjaRP,t.2,Komentarzdoart.87-243,red.M.Saﬁan,L.Bosek,

Warszawa2016,s.1505,komentarzdoart.218.

45E.Chojna-Duch[w:]Prawofnansowe.Prawofnansówpublicznych.Prawopodatkowe.

Prawobankowe,red.M.Bitner,Warszawa2017,s.44-45.

Brak wyników

Prawo finansów publicznych z kazusami i pytaniami

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra