Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Zrównoważonymodelegzekwowaniaprawaochronykonkurencji:założenia,wartości…
43
–możeokazaćsięzaliczaniesankcjinałożonychwramachjednegotrybu
narzeczsankcjistosowanychwdrugimtrybie:zabiegtakimożepodnosić
skutecznośćegzekwowaniawjednymtrybie,osłabiaćnatomiastefektywność
drugiegotrybu–rozważeniawymagawówczasostatecznywynik„równa-
niaefektywnościowego”całegomodeluegzekwowaniaregułkonkurencji.
Przyjęcierozwiązańpozwalającychna„zaliczalność”sankcjijednegotrybu
napoczetwynikówpostępowaniawdrugimmożeprowadzićdoukształto-
waniarelacjimiędzyobydwomatrybamiraczejnazasadziesubsydiarności
niżkomplementarności.
Należyzaznaczyć,żewobszarzeprawaUniiEuropejskiejefektywność
jakowartośćmodeluegzekwowaniaprawamacharakterniecobardziej
złożony–chodzibowiemnietylkooefektywnośćregułkonkurencji,ale
takżeoskutecznośćprawaunijnegowogóle.
Spójność(jednolitość)stosowaniaregułkonkurencjiwtrybieprywatno-
ipublicznoprawnym,oznaczającakonsekwentnestosowaniaprawawokre-
ślonysposób,możebyćpostrzeganazarównojakosamodzielnawartość
rządzącamodelemegzekwowaniaregułkonkurencji,jakielementskładowy,
jedenzgwarantówefektywnościściganianaruszeńorazpewnościprawa
(pewnościtreścirozstrzygnięć)52.Bezwzględunatrybegzekwowaniaprawa
ochronykonkurencji,ściślepowiązanyzcelamitejdziedzinyprawa,istota
materialnychregułkonkurencjipozostajetakasamaimusibyćonazacho-
wanazarównowpostępowaniuprzedadministracyjnymorganemochrony
konkurencji,jakiprzedsądamicywilnymi.Jednolitośćstosowaniaprawa
możebyćzapewnionaprzezformalnezwiązanierozstrzygnięciamiorga-
nów(np.prejudycjalnycharakterdecyzjiorganuantymonopolowego),jak
izwiązanienieformalne(„orzecznicze”),przejawiającesięw„argumentach
iprestiżupodmiotów(np.zasadySN)(…)”53.JaksłuszniezauważaL.Lesz-
czyński,„najważniejszeznaczeniedlaosiąganiajednolitościdecydowania
majednakpostawapraktykiprawniczej”54.Ztakąsytuacjącodostatusu
decyzjiorganuochronykonkurencji(opartychnaprawiekrajowym)mamy
doczynieniawramachaktualnychrelacjimiędzypublicznymaprywatnym
egzekwowaniemregułochronykonkurencjiwPolsce.
Spójnośćwdrażaniaregułkonkurencjiwinnabyćzapewnionazarówno
wujęciuhoryzontalnym(spójnośćrozstrzygnięćorganówadministracyjnych
isądowych),jakiwujęciuwertykalnym(spójnośćrozstrzygnięćorganów
52
L.Leszczyński,Zagadnieniateorii…,s.50.
53
54
Ibidem.
Ibidem.
