Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Prezentowanapracapoświęconajestadministracyjnoprawnym
zagadnieniomplanowania,rozważanymwkontekścieracjonalności.
Planowaniezostałoprzedstawionejakoformaprawna,zarazemwpły-
wającanaracjonalnądziałalnośćadministracjipublicznej.Celem
prawnieregulowanegoplanowaniajestdostarczeniepodstawdoracjo-
nalnegodziałaniapodmiotówplanującychiinnych,zwłaszczawyko-
nawcówplanów,któretoplanowaniewokreślonysposóbbędzietakże
rzutowałonasytuacjępodmiotówadministrowanych.Współczesne
praktyczneproblemyplanowaniastwarzająpłaszczyznękonfrontacji
prawaadministracyjnegozpoglądamidoktryny,orzecznictwaoraz
zróżnorodnymizewnętrznymiuwarunkowaniamizjednejstrony
ipotrzebamispołecznymizdrugiej.Wagatychproblemów,ichaktual-
nośćorazwpływnafunkcjonowanieadministracjiisytuacjęjednostki
inspirująnietylkodoocenyprawnejregulacji,aletakżedopróbkon-
struowaniarozwiązańjurydycznychnarzeczposzukiwańracjonalnego
modeluplanowania.
Dużouwagipoświęcasięzagadnieniomplanowaniawobcych
systemachprawnychiwliteraturzeróżnychpaństw.Ztegowzględu
uzasadnionewydająsiętakżepróbykonfrontacjiodpowiedniopolskich
konstrukcjiprawnychipoglądówdoktrynyzrozwiązaniamijurydycz-
nymiistanowiskamiwyrażanymiwliteraturzeobcej.Jedenreprezen-
tatywnysystemprawaadministracyjnegowzakresieplanowaniabyłby
jednakniezmiernietrudnydowskazania,niezawszezresztąróżneobce
rozwiązanianadająsiędoprostegoprzeniesienianagruntpolskiego
porządkuprawa.Badaniakomparatystycznemożnanatomiast-jak
sądzę-prowadzićnaprzykładachrozmaitychproblemówplanowania,
pojedynczychplanówikonkretnychobszarówprawaadministracyjnego,
stwarzającychpodstawędoweryfikacjirodzimychustaleń.Ztego
punktuwidzeniasąanalizowaneipoddawaneocenom,wkontekście
13
