Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
13
konfliktuwpływająm.in.istniejącewdanymspołeczeństwienormatywnekoncepcje
ładuspołecznego(zasadyustrojowe,konstrukcjasystemu,wartości)orazichrealne
czyempirycznekonsekwencje(poziomspołecznegozróżnicowania,polaryzacji,
konfliktowości,konsensusu,integracji,efektywności,legitymizacji,partycypacji).
Takwięc,władzapolitycznamożebyćsprawowanazarównowwarunkachwzględ-
nejstabilności,jakteżkryzysuizaburzeńsystemuspołecznego.Zdrugiejstrony,do
wytwarzaniasytuacjikryzysowychikonfliktowychmogąprzyczyniaćsiędecyzje
idziałaniaposzczególnychpodmiotówwładzy12.
JakzauważabadającyzjawiskokonfliktupolitycznegoLeszekSobkowiak,odręb-
nymtypemkonfliktówpolitycznychsąte,wktórychuczestnicząpodmiotywładzy
państwowej.Specyfikaichwynikazdwóchprzesłanek:popierwsze,decyzjepodmio-
tówwładzypaństwowejstałysięźródłemkonfliktu;podrugie,podmiotytezostały
nwplątane”wkonfliktymiędzyniepaństwowymipodmiotamipolityki.Uogólniając,
możnastwierdzić,żewprzypadkutakiegokonfliktupolitycznegozachodzićmogą
trzyrodzajerelacjikonfliktowych:międzypodmiotamipaństwowymiiniepaństwo-
wymi;wewnątrzaparatupaństwowego,np.międzypodmiotamiwładzyustawodaw-
czejawykonawczej,międzycentralnymialokalnymiorganamiwładzyiwewnątrz
poszczególnychpodmiotówwładzypaństwowej,np.wewnątrzparlamentumiędzy
współtworzącymigogrupami,międzytymigrupamiajednostkamiorazmiędzy
poszczególnymijednostkami13.
BogumiłSzmulikiMarekŻmigrodzkiwskazalinatecechypodmiotówwładzy
politycznej,które,ichzdaniem,wpływająnaspecyfikękonfliktupolitycznego.Po
pierwsze,sąto:
funkcjespełnianeprzezpodmiotywsystemiepolitycznymijegootoczeniu(m.in.progra-
motwórcza,decyzyjna,kontrolna),któremająnaturękonfliktogenną.
Podrugie,
wichwzajemnychrelacjachobecnesąsporykompetencyjne,merytoryczne,prestiżowe,
personalne.
Potrzecie,
wewnątrzposzczególnychpodmiotówwładzypaństwowej(np.parlamencie,rządzie),
akonkretniemiędzyosobamiigrupamitworzącymije,występująniekiedyznaczneróżnice
wpoglądachidziałaniach.
Poczwarte,
podmioty(bądźichwewnętrzneodłamy)wikłająsiębądźzostająuwikłanewkonflikty
zachodzącemiędzyniepaństwowymipodmiotamipolityki.
12L.Sobkowiak,op.cit.,s.126.
13Ibidem,s.128.
