Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Samorządterytorialnywsystemiewładzpublicznych
Niestanowinatomiastcechycharakterystycznejtychorganizacjiprzed-
miotichdziałalności.Możeonbowiem–wczęści,anawetwcałości–
oznaczaćdziałanie,tyleżedobrowolne,wsferzezadańpublicznych,nale-
żącychzasadniczodowłaściwychinstytucjipublicznych.Ztegopowodu
wewspółczesnychpaństwachdemokratycznychwystępujekonieczność
wszechstronnejwspółpracymiędzysektoremorganizacjipozarządo-
wych(tzw.trzecimsektorem)asektorempublicznym.Współpracata
stanowijedenzwyrazówzasadypomocniczości.Zewzględunajejwagę
dlarzeczywistegouspołecznieniapaństwabędzieonastanowić–zpunk-
tuwidzeniawykonywaniazadańsamorząduterytorialnego–przedmiot
odrębnegoomówienia(NB256–259i284–295).
KonstytucjaRP,nieużywającterminuflorganizacjepozarządowe”ani
fltrzecisektor”,poświęcatemusektorowikilkaprzepisów.Podstawowe
znaczeniemawtymzakresieart.12,którygłosi:flRzeczpospolitaPolska
zapewniawolnośćtworzeniaidziałaniazwiązkówzawodowych,orga-
nizacjispołeczno-zawodowychrolników,stowarzyszeń,ruchówobywa-
telskich,innychdobrowolnychzrzeszeńorazfundacji[podkr.aut.]”.
24
25
Artykuł11KonstytucjiRPgwarantujewolnośćtworzeniaidziała-
niaszczególnejpostaciorganizacjipozarządowychtypukorporacyj-
nego,mianowiciepartiipolitycznych,którychcelemdziałaniajestflwpły-
waniemetodamidemokratycznyminakształtowaniepolitykipaństwa”.
Wolnośćzrzeszaniasięwogóleorazzrzeszaniasięwzwiązkachzawodo-
wych,organizacjachspołeczno-zawodowychrolnikóworazworganiza-
cjachpracodawcówjesttakżeprzedmiotemunormowaniaart.58i59Kon-
stytucjiRP,znajdującychsięwrozdzialeflWolności,prawaiobowiązki
człowiekaiobywatela”.
Trzebadodać,żewodniesieniudoprawazrzeszaniasięosóbfizycznych
obowiązująceustawodawstwozasadniczoodpowiadaprzepisomKonsty-
tucjiRP,atakżestandardommiędzynarodowym,wtymwymogomkon-
wencjimiędzynarodowychratyfikowanychprzezRzeczpospolitąiogło-
szonychwDziennikuUstaw31–ztymjednak,żeprawozrzeszaniasięjest
31Ustawaz7kwietnia1989r.–Prawoostowarzyszeniach(tekstjedn.Dz.U.z2001r.
Nr79,poz.855zezm.);ustawaz23maja1991r.ozwiązkachzawodowych(tekstjedn.
Dz.U.z2014r.,poz.167);ustawaz23maja1991r.oorganizacjachpracodawców
(Dz.U.Nr55,poz.235zezm.);ustawaz8października1982r.ospołeczno-zawodo-
wychorganizacjachrolników(Dz.U.Nr32,poz.217zezm.);ustawaz7kwietnia
1989r.ozwiązkachzawodowychrolnikówindywidualnych(Dz.U.Nr20,poz.106
36
