Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.Samorządainstytucjespołeczeństwaobywatelskiego
wświetleKonstytucjiRPistandardówmiędzynarodowychprawemczło-
wieka,bezwzględunaobywatelstwo,natomiastnajważniejszydoku-
mentrealizującytoprawo,tj.ustawaz7kwietnia1989r.–Prawoostowa-
rzyszeniach,łączywdużymstopniurealizacjęprawadozrzeszaniasię
zposiadaniemobywatelstwapolskiego,aponadtoistotnieograniczamoż-
liwościzrzeszaniasięnajegopodstawieosóbprawnych.Zprawazrzesza-
niasięwpodstawowąformęorganizacyjno-prawnąwpostacistowarzy-
szeniakorzystajązresztątakże,zmocywłaściwychdlasiebieustaw
ustrojowych,anieprawaostowarzyszeniach,gminyipowiaty,aod
2001r.takżewojewództwa(por.rozdziałXVII),choćoczywiścieichsto-
warzyszenianiemogąbyćuznanezaorganizacjepozarządowe(cozresztą
wprostwynikazustawyodziałalnościpożytkupublicznegoiowolonta-
riacie,którajednaknakazujestosowaćdotychstowarzyszeńczęśćjej
przepisów).
Fundacje,wstosunkudoktórychniemastandardówmiędzynarodowych,
podlegająliberalnymprzepisomustawyz6kwietnia1984r.ofunda-
cjach32,od2001r.interpretowanymmniejrestryktywnieniżpoprzednio
przezsądydziałająceodtegoczasuwramachKrajowegoRejestruSądowe-
go,obejmującegozasadniczączęśćorganizacjipozarządowych33.Fundacje
tworzoneprzezjednostkisamorząduterytorialnegotrudnouważaćzaor-
ganizacjepozarządowe.Od1stycznia1999r.,tj.odwejściawżycieusta-
wyz26listopada1998r.ofinansachpublicznych34,SkarbPaństwanie
możetworzyćfundacjinapodstawietejustawy,afundacjeSkarbuPań-
stwamogąpowstawaćtylkowwynikuuchwaleniaodrębnychustaw.Ko-
lejnaustawaz30czerwca2005r.ofinansachpublicznych35–obowiązują-
caod1stycznia2006r.–generalniezakazałatworzeniafundacjize
środkówpublicznych;powtarzatoobecnieobowiązującaustawaofinan-
sachpublicznychz27sierpnia2009r.(NB168).Zakazniestoijednakna
przeszkodziedalszemufunkcjonowaniufundacjiuprzednioutworzonych
napodstawieprzepisówustawyofundacjach.
zezm.);ustawaz27czerwca1997r.opartiachpolitycznych(tekstjedn.Dz.U.z2011r.
Nr155,poz.924)–por.H.Izdebski,Fundacjeistowarzyszenia.Komentarz,orzecznic-
two,skorowidz,Krasnobród2004,s.99in.
32Tekstjedn.Dz.U.z1991r.Nr46,poz.203zezm.
33Por.H.Izdebski,Fundacje…,s.48in.
34Tekstjedn.Dz.U.z2003r.Nr15,poz.148zezm.
35Dz.U.Nr249,poz.2104zezm.
37
