Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
AnnaŁabno
douchwaleniakonstytucji.Wartonatomiastprzyjrzećsięniecobliżej
tymkilkulatom,któredoprowadziłydouchwaleniakonstytucji.
Zanimprzejdędoanalizyzagadnieńściślemerytorycznych,wyjaś-
nieniawymagatytułowepojęciesystemurządów.Rozumiemyprzeznie
stosunkimiędzyorganamiwładzyustawodawczej,awięcparlamentem
aorganamiwładzywykonawczej,tj.głowąpaństwairządem.Przed-
miotemomówienianiebędziejednakusytuowanieidziałaniewładzy
sądowniczej,gdyżzajmujeonawsystemiewładzyzupełnieodrębną
pozycjęwyznaczonąprzedewszystkimzasadaminiezawisłościsędziów
iniezależnościsądów.Taspecyfikapowoduje,żesądownictwaniena-
leżywłączaćdodyskusjiozakresieimetodachwykonywaniawładzy
politycznej.Opróczpowyższegowyłączenianależypoczynićjeszcze
jednozastrzeżenie.Otóżsystemrządówmożewystępowaćwdwóch
ujęciach.Możebyćwidzianyzperspektywywyłącznieprawno-ustro-
jowej,awięcnormprawakonstytucyjnegolubzpunktuwidzeniamiej-
scazajmowanegowsystemiepolitycznym2.Wtymdrugimprzypadku
istotneznaczeniemająpolitycznemechanizmywykonywaniawładzy.
Niniejszeopracowanie,zewzględunaograniczonąobjętość,zostanie
zawężonedocharakterystykijedynieprawnychmechanizmówsyste-
murządów.Tylkowyjątkowopojawiąsięodniesieniadokwestiiściśle
politycznych.Natomiastzewzględunaspecyfikętematycznącałości
niniejszejmonografii,zostanątakżeprzedstawionepodstawowezało-
żeniaKonstytucjidotyczącesamorząduterytorialnego.
1010Porozumienie„okrągłegostołu”
ijegoskutkiustrojowe
Zasadniczeznaczeniewprocesielikwidowaniainstytucjikomu-
nistycznegosystemurządówmiałyobradynokrągłegostołu”,wktó-
rychbraliudziałprzedstawicielerząduireprezentacjanSolidarności”.
Najważniejszebyłyustaleniadotyczącereformpolitycznych3.Zdecy-
dowanowówczasoprzeprowadzeniuczęściowowolnychwyborów,
powołaniudwóchizbparlamentu,czyliSejmuiSenatu,orazprezy-
2S.Gebethner,SystemrządówwRzeczypospolitejPolskiej–modelkonstytucyjny
apraktyka(w:)Z.Maciąg(red.),StosowanieKonstytucjiRPz1997roku–doświadczenia
iperspektywy,Kraków2006,s.211-212.
3Por.A.Dudek,PierwszelataIIIRzeczypospolitej.1989–2001,Kraków2002,s.32in.
14
