Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
I.SystemrządówwRzeczypospolitejPolskiej
konałafaktycznejrecepcjizasadypodziałuirównowagiwładz5.Byłby
tojednakwniosekidącystanowczozbytdaleko.Jaktrafniezauważa
P.Sarnecki,nowelakwietniowanieprzedstawiałażadnejskonkrety-
zowanejwizjiustrojuPolski.Celemjejtwórcówzestronyrządowej
byłoutrzymaniesięprzywładzyirealizacjatylkotakichreform,które
tozapewniały.Niemniejprzyjętywniejsystemrządówmożnaokreślić
jakonprzemieszaniedawnejkoncepcjijednolitościwładzypaństwowej
zelementamiprezydencjalizmu”6.
ZnaczniebardziejistotnąrolęwlikwidacjiustrojuPRL-uodegrało
kilkaustawprzyjętychwzwiązkuzkompromisemnokrągłegostołu”.
PrzedewszystkimtrzebawskazaćordynacjewyborczedoSejmuido
Senatu,należyteżprzypomniećustawęprawoostowarzyszeniach
izmianęustawyozwiązkachzawodowych7.
DlazmianwPolscedecydująceznaczeniemiaływyboryparlamen-
tarne4czerwca1989r.,wktórychnaródwyraźnieopowiedziałsięza
kierunkiemgłębokichzmianustrojowych.PowołanyrządTadeuszaMa-
zowieckiegostanąłwięcwobeckoniecznościprzyspieszeniareform.
RządT.Mazowieckiegopodejmowałreformywwieludziedzinach,
jednakszczególneznaczeniemiałanowelizacjaKonstytucjiuchwalo-
na29grudnia1989r.,ponieważspełniaładwiefunkcje:likwidatorską
iprospektywną8.Nowelagrudniowastanowicezurę,zaktórąpozostały
rozwiązaniatypowedlapaństwa,jakimbyłaPolskaLudowa,którejpod-
stawąideologicznąbyłmarksizm-leninizm,wtymprzedewszystkim
uznanieinstytucjipaństwajakoinstrumentupanowaniaklasowego,
zgodniezdoktrynąmaterializmuhistorycznego9.Kładłaonatakżekres
zależności,wjakiejPolskapozostawaławstosunkudoZwiązkuRadzie-
ckiegopoIIwojnieświatowej.Trudnobyłobyzatemprzecenićzna-
czenietegoaktudlapolskiegokonstytucjonalizmuipolitykipaństwa.
Istotnejestrównieżwynikająceztychregulacjipoczucietożsamości
iniezależnościnarodowej.
Jeślinatomiastchodzioprospektywneznaczenienoweli,towynika
onozunormowaniaczterechzasadjakofundamentudoktrynalnego
5Tamże,s.26
6L.Garlicki,Polskieprawokonstytucyjne.Zaryswykładu,Warszawa2014,s.25.
7LegalizacjanSolidarności”nastąpiładecyzjąSąduWojewódzkiegowWarszawie
17kwietnia1989r.
8J.Ciemniewski,Nowelakonstytucyjnaz29grudnia1989r.,PrzeglądSejmowy
2009,nr3,s.31.
9Tamże.
17