Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Wstęp
pozostającychdojejdyspozycjimechanizmówpolitykirząduwstopniu
zależnymodroliparlamentuwdanymsystemieustrojowym6.
Wszystkotoniemogłonieoddziaływaćograniczająconawykonywanie
przezparlamentuprawnieńkontrolnych,ponieważwiększośćparlamentarna
byłamniejzainteresowanasprawowaniemkontrolidziałalnościDswojego”
rządu,atymbardziejupowszechnianiemniekorzystnychdlategorządu
wynikówkontroli.Ewolucjakontroliparlamentarnejposzławięcwtakim
kierunku,iżtoopozycjaparlamentarnastałasięnajbardziejaktywnawini-
cjowaniukontroli7(cozachowałosiędochwiliobecnej),chociażnależymieć
nauwadze,iżjakoparlamentarnamniejszośćczęstoniejestonawstanie
skuteczniewnioskowaćopodjęciedziałańkontrolnych.
WPolscetradycjekonstytucyjneparlamentarnejkontroliorganuwyko-
nawczegosięgająKonstytucji3majaz1791r.Kontynuowanebyłypo
odzyskaniuniepodległościnapodstawieKonstytucjimarcowejz1921r.
oraz,chociażwograniczonymzakresie,Konstytucjikwietniowej1935r.
PoIIwojnieświatowej,sejmowakontroladziałalnościrząduprzechodziła
zmiennelosyprawnoustrojowewinnejnajpierwformulenagruncieKon-
stytucjilipcowejz1952r.,awkształciezbliżonymdowspółczesnegopo
jejistotnychnowelizacjachw1989r.,wreszciezaśnapodstawieprzepisów
Małejkonstytucjiz1992r.
ProblemomfunkcjikontrolnejSejmu,wtymtakżesejmowejkontrolidzia-
łalnościrządu,poświęconowokresieTrzeciejRzeczypospolitejwieleuwagi
wmonografiachZ.Szeligi8,M.Kruk9,M.Stębelskiego10,R.Mojaka11,
J.Kucińskiego12,J.Marszałek-Kawy13,A.Bałabana14,jakrównieżwwielu
znaczącychstudiachiartykułachnaukowych15.
6Ibidem.
7S.Bożyk,PrawnoustrojowystatusopozycjiparlamentarnejwSejmieRzeczypospolitej
Polskiej,Białystok2006,s.261.
8Z.Szeliga,RadaMinistrówaSejm1989-1997,Lublin1998.
9M.Kruk,FunkcjakontrolnaSejmuRP,Warszawa2008.
10M.Stębelski,Kontrolasejmowawpolskimprawiekonstytucyjnym,Warszawa2012.
11R.Mojak,ParlamentarządwustrojuTrzeciejRzeczypospolitejPolskiej,Lublin2007.
12J.Kuciński,DemokracjaprzedstawicielskaibezpośredniawTrzeciejRzeczypospolitej,
Warszawa2007;idem:Legislatywaegzekutywajudykatywa:konstytucyjneinstytucje
imechanizmysłużącerównowadzewładzwpolskimsystemietrójpodziału,Warszawa2010.
13J.Marszałek-Kawa,PozycjaustrojowaifunkcjeSejmuRzeczypospolitejPolskiejpoakcesji
doUniiEuropejskiej,Warszawa2012.
14A.Bałaban,PozycjaustrojowaifunkcjeSejmu,Warszawa2000,2005,2011.
15Zob.zwłaszcza:L.Garlicki,Parlamentarząd:powoływaniekontrolaodpowiedzial-
ność,[w:]A.Gwiżdż(red.),Założeniaustrojowe,strukturaifunkcjonowanieparlamentu,
Warszawa1997;idem:RadaMinistrów:powoływaniekontrolaodpowiedzialność,[w:]
A.Bałaban(red.)iinni,RadaMinistrów.Organizacjaifunkcjonowanie,Kraków2002;
M.Kowalska,Z.Szeliga,Sejmowakontroladziałalnościrząduorazodpowiedzialnośćrządu