Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
13
Treśćużytegowtytuleksiążkiiwykorzystywanegowwielujejfragmen-
tachokreśleniaDsejmowakontroladziałalnościrządu”sukcesywnieiszcze-
gółowoobjaśnianajestiwszechstronnieanalizowanawtreścirozważań.
Wtymmiejscumożemysięwięcograniczyćdokilkujedynieuwagikon-
statacjinatentemat.
PojęciekontrolaDsejmowa”nieoznacza,żechodzijedynieokontrolę
sprawowanąprzezSejmwpełnymskładzienaposiedzeniach(inpleno,przez
całąIzbę).PrzepisyKonstytucjiRPz1997r.,niektórychustaworazregula-
minuSejmupozwalająstwierdzić,żeopróczSejmuinplenouprawnieniado
kontrolidziałalnościrząduposiadajątakżeinnepodmiotysejmowe–komisje
sejmoweorazposłowie.Czasamitetrzygrupypodmiotówokreślanesą
wpracyjakoDsejmowepodmiotykontrolujące”lubDpodmiotykontrolisej-
mowej”.Przedmiotemzainteresowaniajestwięckontroladziałalnościrządu
sprawowanaprzezSejminpleno,przezkomisjesejmoweorazprzezposłów.
TerminDkontrola”oznaczasłownikowoDsprawdzanieczegoś,zestawianie
stanufaktycznegozestanemwymaganym”16.Wnauceprawakonstytucyj-
negopojęcieDkontrolasejmowa”niejestrozumianejednakowo.Zapro-
ponowanowięcwpracywłasną,autorską,dosyćrozbudowanądefinicję
określeniaDsejmowakontroladziałalnościrządu”,wykorzystując,oczywiście,
przyjejkonstruowaniuszeregtrafnychpropozycjisformułowanychwlite-
raturzeprzedmiotu.
SłownikowoterminDdziałalność”oznaczaDzespółczynnościpodejmo-
wanychwjakimścelu,zakresie,czynnyudziałwczymś”17.Przedmiotem
zainteresowaniajestwięcwpracygłówniekontrolafaktycznejaktywności
rząduwwykonywaniujegofunkcjiikompetencji(kontrolabieżącainastęp-
cza),jedyniezaśtylkoincydentalnieplanyczyzamiarytakiejaktywności
(kontrolawstępna).
NiemałotrudnościsprawiłosprecyzowanietreścipojęciaDrząd”,jako
podmiotupoddanegokontrolisejmowej.WKonstytucjiz1997r.–wodróż-
nieniuodMałejkonstytucjiz1992r.–terminDrząd”niewystępuje,austawa
zasadniczakonsekwentnieposługujesięokreśleniemDRadaMinistrów”(cho-
przedSejmem,[w:]M.Żmigrodzki(red.),Polityczno-prawneaspektytransformacjiustrojo-
wejwPolsce,Lublin2000;R.Mojak,Funkcjaparlamentarnejkontrolidziałalnościrządu,
[w:]Z.Jarosz(red.),Parlament.Modelkonstytucyjnyapraktykaustrojowa,Warszawa
2006;idem:ParlamentarnakontrolaRadyMinistrówiministrówwświetleKonstytucji
RP,DPrzeglądSejmowy”2008,nr3;W
.Odrowąż-Sypniewski,FunkcjakontrolnaSejmu
natlezagadnieniarozdziałuwładzypublicznejizasadynadrzędnościkonstytucji,DPrzegląd
Sejmowy”2008,nr3;M.Stębelski,Pojęciekontroliparlamentarnejnatleustrojowym,
DPrzeglądSejmowy”2008,nr3.
16J.Bralczyk(red.),Słownik100tysięcypotrzebnychsłów,Warszawa2005,s.317.
17M.Szymczak(red.),Słownikjęzykapolskiego,t.I,Warszawa1978,s.496.