Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Wprowadzeniepodstawyprogramowewspólnejpolityki...
12
dospektakularnegozaskarżeniaRadyMinistrówEWGprzezParlamentEuropejski
wTrybunaleSprawiedliwościUniiEuropejskiej(dawniej:EuropejskimTrybunale
Sprawiedliwości).Wswoimwerdykciez1985r.TrybunałobciążyłRadęodpowie-
dzialnościązabrakpostępuwliberalizacjirynkutransportowego.Wtymsamym
rokuKomisjaopublikowałaBiałąKsięgęprzewidującąutworzeniepo1992r.jed-
nolitegorynkuwewnętrznegoEWG[ibidem,s.13].Napodstawietegodokumentu
RadaMinistrówpodkoniec1985r.przyjęłaprogramdziałaniawtransporcie,który
przewidywałutworzeniezliberalizowanegorynkutransportowegobezograniczeń
ilościowychorazwyeliminowaniewszelkichdziałańmogącychzakłócaćuczciwą
Konieclatosiemdziesiątychipocząteklatdziewięćdziesiątychtookreszmianpo-
litycznychigospodarczychwEuropieŚrodkowejiWschodniej.Zmianytewniosły
noweelementydowspólnejpolitykitransportowejówczesnejEWGijednocześnie
zapoczątkowałynowyokreswtejpolityce.Wpaździerniku1991r.obradowała
wPradzeIPaneuropejskaKonferencjaTransportu,naktórejprzedstawicielerzą-
dówkrajóweuropejskichwypowiedzielisięzakształtowaniemrozwojutransportu
wramachwspólnejpolitykitransportowejWspólnotEuropejskich.Wlutym1992r.
RadaopublikowałaZielonąKsięgęwsprawiewpływutransportunaśrodowisko
naturalneiżycieczłowieka3.Następniewgrudniu1992r.opublikowanoBiałą
KsięgęzawierającącałościowyscenariuszprzyszłegorozwojutransportuwUnii
Europejskiej4.WterminologiiUniiEuropejskiejBiałaKsięgatodokumentzawiera-
jącyopracowaneurzędowo,koncepcyjnepropozycjeodnoszącesiędookreślonych
dziedzinpolitykiunijnejizazwyczajprezentujekatalogkonkretnychpropozycji
iśrodków,którychrealizacjamasłużyćurzeczywistnianiuzadańtraktatowych.
CzęstopunktemwyjściadlaBiałejKsięgijestZielonaKsięga,anastępstwem
przygotowanieprzezKomisjęEuropejskąpropozycjiszczegółowychaktówprawnych.
Przywołanywyżejdokument,porazpierwszynazwanyBiałąKsięgą,kładłszcze-
gólnynacisknastworzeniespójnegopaneuropejskiegosystemutransportowego
orazjednolitegorynkutransportowego,bezograniczeńibarierwdostępiedo
poszczególnychjegosegmentów,rządzącegosięprawamiwolnejiuczciwejkon-
kurencji.WedługBiałejKsięgiz1992r.wspólnapolitykatransportowamiałapole-
gaćnazintegrowanychdziałaniachwnastępującychwyodrębnionychobszarach:
umacnianiewłaściwegofunkcjonowaniarynkuwewnętrznego;
likwidacjanierównowagigałęziowejprzezdziałaniazmierzającedowyłączenia
czynnikówzakłócającychkonkurencję;
stworzeniesiecitranseuropejskichwceluwzmocnieniaspójnościgospodarczej
ispołecznej;
3TheGreenPaperontheimpactontheEnvironmentaCommunityStrategyforflSustainableMobility”,
COM(92)final.
4Thefuturedevelopmentofthecommontransportpolicy.Aglobalapproachtotheconstructionofthe
Communityframeworkforsustainablemobility,COM(92)494final.