Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.4.Główneprzesłankipolitykitransportowejwsektorzekolejowymod1990r.
25
Wśladzapierwsząflliberalizacyjną”dyrektywąkolejowąz1991r.poszłykolejne
regulacjeorazrozporządzenia,przyczymzewzględunafakt,żebyłyonewprze-
szłościgrupowane(kilkaaktówprawnychprzyjmowanychwtymsamymczasie)
dlaniektórychznichprzyjęłasięnazwaflpakietówkolejowych”.
UniaEuropejska,realizującWspólnąPolitykęTransportowąimającdodyspozycji
szerokieinstrumentariumprawne,tworzysystemregulacyjnyfunkcjonowania
całegotransportu,atakżesektorowesystemyregulacyjne:transportudrogowego,
transportukolejowego,lotnictwa,żeglugiśródlądowejimorskiej.Źródłaprawa
unijnego,napodstawiektórychtworzysię,anastępniekształtuje(wprowadzając
zmiany)systemyregulacyjnewtransporcie,dzieląsięnapierwotneiwtórne
założycielskieWspólnot,traktatyakcesyjne,umowybilateralne,orzeczeniaTrybu-
nałuSprawiedliwościUEorazpostanowieniaRady(UniiEuropejskiej).Natomiast
źródławtórneobejmują:rozporządzeniaobowiązującebezpośrednioponadusta-
wamikrajówczłonkowskich,dyrektywyzawierająceprzepisyizaleceniapodlega-
jąceobligatoryjnejimplementacjidoprawodawstwakrajowego,decyzjeizalecenia
KomisjiEuropejskiejobowiązującebezpośrednioorazopinieKomisjilubinnych
organów.Wświetletychstwierdzeń,historycznieukształtowanyiciągledosko-
nalonysystemregulacyjnytransportukolejowegoUniiEuropejskiejobejmuje
obowiązującewdanymokresie:
rozporządzeniaParlamentuEuropejskiegoiRadyokreślająceregulacjeprawne
dlacałegotransportulądowego,wtymkolejowego;
rozporządzeniaParlamentuEuropejskiegoiRadydotyczącetylkotransportu
kolejowego;
orzeczeniaTrybunałuSprawiedliwościUEodnoszącesiędodziałalnościtrans-
portukolejowego;
dyrektywyParlamentuEuropejskiegoiRadyzawierającezaleceniadlakrajów
członkowskichwzakresiewdrożeniadoustawodawstwawewnętrznegookreś-
lonychrozwiązańformalnoprawnychdotyczącychtransportukolejowego;
decyzjeKomisjiEuropejskiejodnoszącesiędotransportukolejowegoorazzale-
ceniaiopinietegoorganu.
Wymienionerodzajedokumentów,składającychsięnacałośćsystemuregulacyj-
negosektorakolejowegowUniiEuropejskiej,tworząolbrzymizakresszczegółowych
regulacji,którychprzytoczenieiszczegółoweomówienieznacznieprzekraczałoby
ramytejpublikacji.Ztegowzględuwpierwszejczęściksiążki,poświęconejomó-
wieniurozwiązańmodelowychdlasektorakolejowego,wprowadzonoautorską
systematykęzagadnieńobjętychregulacjamiUniiEuropejskiej,poto,abyułatwić
czytelnikowiporuszaniesięwtejrozległejproblematyce.Jednocześniewrozwa-
żaniachpominiętoszczegółoweomawianieaktówprawnychUniiEuropejskiejre-
gulującychfunkcjonowaniesektorakolejowego,któreweszływżyciewramach
reformpodejmowanychpo1990r.,obowiązywałykilkalubnawetkilkanaścielat,
anastępniezostałyzastąpionecałkowicienowymiaktamiprawnymi.Wtakich
przypadkachniektóreuchyloneaktyregulacyjnebędąomówionejedyniewspo-