Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Społeczno-gospodarczedeterminantyrozwojurynkumieszkaniowegowPolsce
cowkonsekwencjiumożliwiłowlatachźniejszychprzekształcenietegoprawa
wprawowłasnościorazprzekształcaniespółdzielczychprawdolokaliwodrębną
własność.Opróczregulacjizwiązanychzrozszerzeniemzasobunieruchomości
zbywalnychnależypodkreślićinnerozstrzygnięciaustawy,któreprzyczyniły
siędorozpowszechnieniarynkowychzasadobrotunieruchomościami,wtym
zmianęformułyzbywanianieruchomościSkarbuPaństwaorazsamorządutery-
torialnego.Wymogiemstałysięnieograniczoneprzetargi,dostępnewszystkim
podmiotom4,poceniewywoławczejokreślanejprzezwłaściciela,nieniższejniż
wartośćrynkowanieruchomościoszacowanaprzezrzeczoznawcęmajątkowego.
Ustawazagwarantowałarównieżdotychczasowymnajemcomprawopierwokupu
mieszkańkomunalnych,którepolatachzbywanesąprzezgminyzdużymiboni-
fikatami.Byłtokolejnyzasóbzasilającypolskiryneknieruchomościpostronie
potencjalnejpodażypo1990roku.
Wyrazemposzanowaniawłasnościjakowarunkukoniecznegokształtujące-
gosięnanoworynkunieruchomościbyłanowelizacjaKonstytucjiRzeczpospo-
litejPolskiej,którawart.7wprowadziłazasadęochronywłasnościprzezorgana
państwowe5.
Tenkrótkiprzeglądfundamentalnychdlapolskiegorynkunieruchomości
regulacjiutwierdzawprzekonaniu,żedogłębnaanalizarynkumieszkaniowego
ideterminantjegorozwojupowinnaobejmowaćokresodwejściawżyciewspo-
mnianejustawy.Oczywiście,nieograniczatobadaczawposzukiwaniuprzesła-
nekiprzyczynprzeobrażeńwokresachwcześniejszych,anawethistorycznych,
zwłaszczawpróbiezrozumieniazachowańpodmiotównarynkunieruchomości
czyanalizieprzestrzennegozróżnicowaniazasobów.
Rynekmieszkaniowyjestwypadkowąsytuacjimieszkaniowejspołeczeń-
stwaorazodbiciemproblemówspołecznychibytowychdanegokraju.Jakzauwa-
żyłA.Andrzejewski6,„wśródczynnikówkształtującychsytuacjęmieszkaniową
możnawuproszczeniurozróżnićczynnikitypustrukturalnego(...)orazczynniki
ustrojowe”.Czynnikiustrojowe„decydująotym,wjakimstopniuposzczegól-
negrupyspołeczneizawodowemająmożnośćkorzystaniazzasobówmieszka-
4Zwyjątkiemzbywanialokalimieszkalnychichnajemcomorazgruntówpodbudownictwo
mieszkaniowenarzeczspółdzielnimieszkaniowych,którebyływposiadaniudecyzjilokaliza-
cyjnych.
5KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiej,nowelizacjaz1989rokuUstawyzdnia22lipca1952
roku,aktualnytekstjednolityzdnia16lipca1997roku,DzU1997,nr78,poz.483.
6ZaA.Andrzejewski,SytuacjamieszkaniowawPolscewlatach1919–1974,PWE,Warszawa
1977,s.11.