Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
StrukturaorganizacyjnapartiipolitycznychwPolscepo1989roku
Większośćwspółczesnychdefinicjiopisujepojęciepartiipodobnie6,awielu
autorówpodzielapowyższądefinicję.7
Podczasrelatywniedługiegookresuistnieniapartiipolitycznychteoretycy
mylniedomniemywali,żenormatywnymcelempartiijestjejabsolutnajedność
iżejakiekolwiekprzejawybrakujednościpowinnyzostaćwykluczone.Dopiero
po„złotymokresie”partiimasowych,wczasieistnieniapartiitypu„catch-all”,
politolodzystanęlinastanowisku,żecelempartiiniejestbyciestrukturą
jednolitąizunifikowaną,alefunkcjonalną,efektywnąistabilną.WedługDuver-
gerapartia„niejestwspólnotą,alezbioremwspólnot,uniąmałychgrup
rozrzuconychpokraju,apołączonychjednostkamikoordynującymi”.8
Uważaon,żeistotapartiipoleganaichorganizacjiidlatego„współczesne
partieokreślaprzedewszystkimichbudowa[...];programiskładklasowy
członkówokreślającharakterwspółczesnychpartiiwznaczniemniejszym
stopniuniżrodzajichorganizacji”.9
Współcześnietermin„partia”najczęściejdefiniujesięjakospecyficzną
organizacjępolityczną,wskazującnajejszczególnefunkcje,celeisposobydzia-
łania.Zatempostrzeganiepartiijakoorganizacjiwysuwasiętunapierwszyplan
ipozostajebezsporne.10
Pojęcieorganizacji,podobniejakdefinicjapartiipolitycznej,niejestłatwe
dojednoznacznegookreślenia.Każdaorganizacjajestwyodrębnionazeswego
otoczenia.Jednakjejdziałalnośćmożemiećróżnorakicharakter.Równieżcele
sąinne.Wedługdefinicjiencyklopedycznejorganizacjatogrupaludzi,mająca
wspólnycel,zadania,planiprogram.11ZaH.L.Heavittemprzyjmujesię,że
organizacjatowewnętrzniezintegrowanacałość(system),złożonazczterech
podstawowychelementów(podsystemów).12Sąto:celorganizacji,ludziewcho-
dzącywjejskładwrazzichdążeniami,zapleczematerialneitechniczneoraz
formalnastrukturaorganizacji,czylizasadywewnętrzne.13Najpopularniejszą
prakseologicznądefinicjąjestujęcieT
.Kotarbińskiego,któryzaorganizację
uznał„pewienrodzajcałościzewzględunastosunekdoniejwłasnych
6Dotyczytotakżedefinicjiustawowych,zzastrzeżeniem,żepisanesąjęzykiemprawniczym,
acozatymidziezwracajątakżeuwagęnabardziejformalneelementypartiipolitycznych,jaksiedziba
czynazwa.Por.Ustawaopartiachpolitycznychz28lipca1990r.,Dz.U.nr54,1990,poz.312.
7Por.B.Bernaś,Istotaicharakterystykapartiipolitycznych,[w:]Podstawynaukpolitycznych,
ŁKustrzeba(red.),Wrocław1975,s.69;J.Skoneczny,Partiepolityczneisystemypartyjne,[w:]Nauka
opolityce,J.Misztal(red.),Gliwice1985,s.58;A.Korybski,Z.Szeliga,M.Żmigrodzki,Współczesne
państwowesystemypolityczne,Lublin1987,s.75;M.Żmigrodzki,Pojęcie,genezaibadaniapartii
politycznych,[w:]Współczesnepartieisystemypartyjne.Zagadnieniateoriiipraktykipolitycznej,
W
.Sokół,M.Żmigrodzki(red.),Lublin2003,s.16.
8M.Duverger,PoliticalParties,TheirOrganizationandActivityintheModernState,London
1967,s.14.
9Tamże,s.15.
10Szerzejnatematwielkiejwagiorganizacjipartiipolitycznychzob.:K.Sobolewska-Myślik,
Partieisystemypartyjnenaświecie,Warszawa2004,s.29–30.
11http://www.tf.pl/view.php?art=6939
12A.K.Koźmiński,K.Obłój,Zarysteoriirównowagiorganizacyjnej,Warszawa1989,s.20.
13R.Krupski,Podstawyorganizacjiizarządzania,Wałbrzych2004,s.15.
