Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział2.Etapwszczęciapostępowaniaadministracyjnegoogólnego
staławyraźnieokreślonaprzezustawodawcęlZgodniezprzepisemartl61
§3klplaljestniądzieńdoręczeniażądaniaorganowiprzezstronęlJeżeli
stronawnosiżądaniedrogąelektroniczną,datąwszczęciapostępowaniajest
dzieńwprowadzeniażądaniadosystemuteleinformatycznegoorganuadmi-
nistracjipublicznej(artl61§3aklplal)l
Primafaciewydajesię,żetakjednoznaczneiprecyzyjneokreśleniedaty
wszczęciapostępowanianażądaniestronywykluczamożliwośćpowstania
wpraktycejakichkolwiekwątpliwościcodotejkwestiilWrażenietojest
niecomylne,gdyżwokreślonychokolicznościachtakiewątpliwościmogą
siępojawićl
Przedewszystkimnależypodkreślić,żedzieńwniesieniażądaniamoże
byćdatąwszczęciapostępowaniatylkowtedy,gdypodaniezawierająceżą-
daniezałatwieniasprawyzostaniewniesionewewłaściwejformielWniesie-
nieżądaniawewłaściwejformieniegwarantujejeszcze,żedzień,wktórym
tonastąpiło,będziedatąwszczęciapostępowania,alejestwarunkiemnie-
zbędnymdotego,abytaksięstałolWynikatostąd,żeniezachowaniewy-
maganejformywniesieniażądaniapociągazasobąjegobezwzględnąbezsku-
teczność,gdyżkodeksnieprzewidujemożliwościsanacjipodaniazłożonego
wnieprzepisowejformielOznaczato,żejeżelistronaponowioświadczenie
procesowe,dokonującgowwymaganejformie,tonależytraktowaćjejako
samodzielnączynność,niezaśjakokonwalidacjępoprzedniejczynności(do-
konanejbezzachowaniawymaganejformy)l
Odmiennierzeczsięprzedstawiawprzypadkubrakówwtreściżądania
orazwprzypadkunieuiszczeniaopłatyzawniesienieżądanial
Zawieszeniemocyprawnejczynnościwzględnienieważnej(atakąjest
podanieniezawierającewszystkichwymaganychelementówtreści)polega
natym,żepoprzezkonwalidacjęczynnośćuzyskujetakąmocodchwilido-
konaniaczynności,anieodchwilikonwalidacjilWprzeciwnymraziebo-
wiemkonwalidacjabyłabyzbędnawtychprzypadkach,wktórychczyn-
nościmożnałatwopowtórzyćlGdybykonwalidacjamiaławywoływaćskutki
prawneexnunc,nieznajdowałobyteżuzasadnieniawyznaczenieprzezusta-
wodawcęterminudojejdokonaniaprzezuzupełnieniepodanialOznacza
to,żedatąwszczęciapostępowaniawprzypadku,gdyżądaniezałatwienia
sprawyzawierabrakicodotreści,będziedzieńwniesieniapodania,anie
dzieńuzupełnieniajegobrakówl
Tymbardziejnależałobywtensposóbpostrzegaćdatęwszczęciapostę-
powaniauruchomionegożądaniemzawartymwpodaniuniespełniającym
wszystkichwymogówcodotreści,gdybyuznać,żetakieoświadczeniamają
charakteroświadczeńsuigeneriswzględnieważnych(tznlważnychodchwili
82
ZBIGNIEWRlKMIECIK
