Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁ2.ZATRUDNIENIENIEPRACOWNICZEZPERSPEKTYWY...
narynkupracymożebyćzaprzeczeniemstosowaniazasadspołecznej
gospodarkirynkowej,którajestfundamentemustrojugospodarczegoza-
pisanegowKonstytucjiRP.Konstytucyjnazasadaspołecznejgospodarki
rynkowejjestpodstawąochronnejfunkcjiprawapracy.Zakładatworze-
nieprawnychgwarancjiochronyprawiinteresówosóbwykonujących
pracę.Poszczególneinstytucjeprawapracymająnacelurealizacjępoli-
tykispołecznejpaństwa.Politykaspołecznatodziałalnośćpaństwa
iwspółpracującychznimpodmiotówdziałającychwinteresiespołecz-
nym,mającanaceluzaspokojenieważnychspołeczniepotrzebobywateli
przyużyciudochodunarodowegowsposóbodpowiadającypostępowi
społecznemu.MożnaprzywołaćpoglądyW.Szuberta,którypodkreślał,
żepolitykaspołecznapowinnamiećwpływnakształtowanienowejstruk-
turyspołeczno-zawodowejinowegomodeluspożycia,sprzyjającegody-
namicznemurozwojowigospodarkiispołeczeństwa,zapewniającego
wszystkimobywatelomniezbędneminimumsocjalne26.Postulując
wzmocnienieochronypracowniczej,W.Szubertformułowałpojęciespo-
łecznegoustrojupracy,któregokształtigwarancjeochronneobokak-
tywnejrolipaństwarozszerzoneomechanizmydialoguspołecznego.
Zdefinicjipolitykaspołecznamanaceludążeniedoodstąpieniaodeks-
tensywnychmetodgospodarowaniazasobamiludzkimiorazwyelimino-
wanienierównowagistronstosunkupracynarzeczosiąganiaefektów
gospodarczychprzezorganizacjępracy,zwiększenieefektywnościpracy,
likwidacjępatologiiwśrodowiskupracyorazskutecznewykorzystanie
nowoczesnychtechnologii.Politykaspołeczno-gospodarczapaństwapo-
winnawspieraćnietylkoprzedsiębiorczośćitworzenienowychmiejsc
pracy,infrastrukturęorazrozwójusługspołecznych,alerównieżpromo-
waćochronęzdrowia,środowiska,edukację,dialogspołeczny,atakże
zwalczaniebezrobocia,ubóstwaiwykluczeniaspołecznegoizapewniać
warunkidlagodnychwarunkówpracy.Jednymzinstrumentówdziałania
politykispołecznejjestprawopracy,któresłużydoosiąganiazałożonych
celówspołecznych.Działającnazasadzieswoistegosprzężeniazwrotne-
go,prawopracymawpływnarozwójpolitykispołecznej,apolitykaspo-
łecznanaprawopracy.Prawotojestkształtowane,abyrealizowaćcele
politykispołecznej,szczególniepolitykizatrudnieniaipolitykipłac.Jak
zauważaW.Piotrowski,prawopełnirolęwyznacznikastrukturspołecz-
nych,wyznacznikacelówizadańpolitykispołecznej,atakżeichhierar-
chizacji27.Zatrudnienieniepracowniczeniepodlegaprawupracy,dlatego
teżniezbędnejestkształtowanienowegomodeluzatrudnienia,wktórym
26W.Szubert,Politykaspołecznadyscyplinąnaukową,PolitykaSpołeczna1999,nr1,
s.7.
27Por.W.Piotrowski,Prawoapolitykaspołeczna(wo)Księgapamiątkowawpiątąrocznicę
śmierciProfesoraAndrzejaKijowskiego,podred.Z.Niedbały,Warszawa2010,s.204in.
43