Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
—
ŁUKASZPISARCZYK—
Ustawykonstytucyjnej62.Konstytucjakwietniowainaczejrozkładałaakcen-
ty,wzmacniającrolępaństwaisilniejeksponującobowiązkijednostkiwobec
wspólnoty63.Pojawiałysiękoncepcjepaństwaspołecznego,którewwięk-
szymstopniumiałobyingerowaćwsferępracy(ograniczanieelementów
wolnościowych)64oraznasileniedziałańantydemokratycznych,wtymogra-
niczającychwpewiensposóbwolnościzwiązkowe65.Ważnymczynnikiem
byłarównieżwidocznapoprawakoniunkturygospodarczejwdrugiejpo-
łowielat30.66,ajednocześniewzrostnapięćspołecznych,znajdującychod-
zwierciedleniewrosnącejliczbiezatargówzbiorowychiakcjistrajkowych67.
Jednymzelementówreformyspołeczno-gospodarczej,kładącejnaciskna
współpracęisolidarność,byłanowakoncepcjaukładówzbiorowychpracy.
Zaanachronicznyuznanosystemnieskoordynowanychrokowańzamyka-
jącychsięwramachprzedsiębiorstwa.Układyzbiorowemiałybyćinstru-
mentempowszechnegokształtowaniawarunkówzatrudnieniadlacałych
branżigruppracowników.Oczekiwanoujednoliceniawarunkówzatrud-
nienia,poprawysytuacjipracowników,awrezultaciezachowaniapokoju
społecznegoiwzmocnieniapaństwawobliczunadchodzącychwyzwań.
Nowaregulacjamiałałagodzićnapięciamiędzypracąakapitałem,eksponu-
jącwspólnotęinteresówpracownikówipracodawców.Realizacjatychcelów
wymagałastworzeniaodpowiednichpodstawprawnychdlaukładówzbio-
rowych68.
Wpływnasystemaktówautonomicznychmiałojużwydanednia
27października1933r.iobowiązująceoddnia1stycznia1934r.rozporzą-
dzeniePrezydentaRzeczypospolitej–Kodekszobowiązań(zperspektywy
specyficznychźródełprawapracybyłtoaktraczejporządkującypewnema-
terieniżoznaczającyprzełomwrelacjachzbiorowych).Kodeksnormował,
choćwsposóbdośćogólny,problematykęukładówzbiorowychpracyoraz
62Dz.U.Nr30,poz.227.
63Wramachpaństwaiwoparciuoniekształtujesiężyciespołeczeństwa(art.4ust.1
Konstytucjikwietniowej).Państwozapewniamuswobodnyrozwój,agdytegodobropowszech-
newymaga,nadajemukieruneklubnormujejegowarunki(art.4ust.2Konstytucjikwietniowej).
Topaństwozapewniałoobywatelommożnośćrozwojuichwartościosobistychorazwolność
sumienia,słowa,wreszcietakżezrzeszeń(art.5ust.2Konstytucjikwietniowej).Granicątych
wolnościmiałobyćdobropowszechne(art.5ust.3Konstytucjikwietniowej).Państwomiało
dążyćdozespoleniawszystkichobywateliwharmonijnymwspółdziałaniunarzeczdobra
powszechnego(art.9Konstytucjikwietniowej),apodstawąrozwojuipotęgiRzeczypospolitej
miałabyćpraca,nadktórąpaństworoztaczaopiekęisprawujenadzórnadjejwarunkami(art.8
ust.1i2Konstytucjikwietniowej).
64Por
.m.in.W
.Szubert,Zarysprawa...,s.30.
65M.Święcicki,Prawo...,s.53.
66W
.Szubert,Zarysprawa...,s.30–31.
67Natentematzob.m.in.M.Święcicki,Instytucjepolskiego...,s.333–334.
68Zob.wystąpienieM.Zyndram-KościałkowskiegopodczasposiedzeniaSejmuRzeczy-
pospolitejPolskiejdnia4marca1937r.(M.P
.Nr52,DziałNieurzędowy,s.2)orazuzasadnienie
projektuustawy,druksejmowynr120,www.sejm.gov.pl.Miałotooznaczaćodejścieodmodelu
stricteliberalnego.Zob.J.G.Wengierow,Układyzbiorowe...,s.5.
164
