Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Stanowienieprawaunijnegozeszczególnymuwzględnieniem...
-zapewnienieprzezniepewnościprawa(bezpieczeństwaprawnego),
-kompletność,
-jasnośćiklarowność(jednoznaczność),precyzyjnośćoraz
-bezspornamocwiążąca34.
Zpunktuwidzeniazagadnieńterminologicznychnajistotniejsze
wydajesiębyćtrzeciekryterium.Nieprecyzyjneiniejasnosformułowane
przepisyniemogągwarantowaćwłaściwejimplementacjidyrektyw.
Wymaganieklarownościimożliwościdokładnegopoznaniaswoich
prawprzezjednostkijestściślepowiązanezwłaściwymustaleniemza-
kresuprzedmiotowegoipodmiotowegonormimplementujących.
Łącznieichhipotezamusiobejmowaćwszystkiepodmiotyimiećzasto-
sowaniewewszystkichstanachfaktycznychprzewidzianychprzezdy-
rektywę.Dopierowtedymożnauznaćimplementacjęzaprawidłową35.
Przykładowo,jeśliokazałosiętokonieczne,celwskazanywdyrektywie
mógłbyćwniejsformułowanyzuwzględnieniemwszystkichnajdrob-
niejszychszczegółów.Wówczaspaństwaczłonkowskiepozbawionesą
polamanewruimusząwydać(przepisać)ujednoliconeprzepisy,mogąc
wybraćtylkotakąformęrealizacjikonkretnejdyrektywy36.Jasność,
klarownośćiprecyzyjnośćimplementacjijestwówczasosiągniętapo-
przezskopiowanieenblocpostanowieńdyrektywy.
Jakwskazujedoktryna,krajoweśrodkiimplementacyjnewinny
zawieraćsformułowaniajasneiprecyzyjne,nawetwprzypadkukiedy
dyrektywanieprzewidujeprzyznaniaprawjednostkomlubnałożenia
nanieobowiązków.Podobnie,precyzyjnośćiklarownośćkrajowych
normimplementacyjnychwinnabyćzachowananiezależnieodtego,
czywdanymkrajunormydyrektywymogąznaleźćfaktycznezastoso-
waniezewzględunauwarunkowaniageograficzneczyspecyficzne
uwarunkowaniakulturowo-polityczne.Napewnoprecyzyjnośćijasność
krajowychnormimplementującychmusibyćconajmniejtaka,jak
precyzyjnośćijasnośćnormsamejdyrektywy37.Precyzyjność,jasność
iklarownośćregulacjiosiągnąćmożnatylkoprzyzałożeniudokonania
właściwychwyborówterminologicznych.
34Ibidem,s.148.Por.wyrokTSUEzdnia13marca1997r.,C-197l96KEprzeciwko
RepubliceFrancji,pkt15orazwyrokTSUEzdnia30maja1991r.,C-361l88KEprzeciwko
RFN,pkt15ipkt24.
35B.Kurcz,Dyrektywy...,s.153.
36W.Jedlecka,Dyrektywy...,s.25.
37B.Kurcz,Dyrektywy...,s.154ipowołanatamliteratura.
28
