Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Artykuł1
TraktatoUniiEuropejskiej
konstytucyjnego(N.Walker,LateSovereignty…,s.3-32;M.P
.Madu-
ro,ContrapunctualLaw…,s.501-538;K.Lenaerts,J.A.Gutiérrez-Fons,
AConstitutionalPerspective…,s.108),konstytucjonalizmuwielopozio-
mowego(I.Pernice,F
.Mayer,LaCostituzioneintegrata…,s.43-51)czy
konstytucyjnejtolerancji(J.H.Weiler,TheConstitutionalArchitecture…).
Każdaznichkoncentrujesięnaosiąganiuwspólnychcelów,októrychmo
-
wawart.1akapitpierwszyTUE,iniesiezesobąpropozycjekonsensusu
prawnegoipozaprawnego,wktórymobiestronypowinnydążyćdoneu-
tralizowaniakonfliktówwduchulojalnejwspółpracy(art.4ust.3TUE),
dobrejwiaryikonstruktywnegodialogu.
2.„NiniejszyTraktatwyznaczanowyetapwprocesietworzeniacoraz
ściślejszegozwiązkumiędzynarodamiEuropy,wktórymdecyzjepo-
dejmowanezmożliwienajwyższymposzanowaniemzasadyotwar-
tościijaknajbliżejobywateli”
.
Przepisart.1akapitdrugiTUEstanowiący,żepaństwaczłonkowskie
zdecydowane,bykontynuowaćprocestworzeniacorazściślejszego
związkumiędzynarodamiEuropy,wktórymdecyzjepodejmowane
jaknajbliżejobywateli,zgodniezzasadąpomocniczości,znajdujeswo-
jepotwierdzenietakżewakapicietrzynastympreambułyTUE,cona-
dajekomentowanemuprzepisowidodatkowykontekstinterpretacyjny
(zob.komentarzdopreambuły,pkt3.3.7).Obapostanowieniatraktatu
normatywnymwyrazemrealizacjiprocesudemokratyzacjiUnii,za-
początkowanegojużwmomenciepowstawaniaWspólnotEuropejskich
(zob.komentarzdoart.10ust.3),apolegającegom.in.nanupodmioto-
wieniu”jednostek,tj.osóbfizycznychiprawnychzpaństwczłonkowskich,
wrelacjachzinstytucjamiWE/UE.Historycznymmomentemdlazaini-
cjowaniategoprocesuorazpotwierdzeniaupodmiotowieniajednostek
wprawieWE/UE,byłowydaniew1963r.orzeczeniawsprawievanGend
enLoos(por.wyrokTSz5.02.1963r.,26/62,NVAlgemeneTransport-en
ExpeditieOndernemingvanGend&LoosprzeciwkoNederlandseadmi-
nistratiederbelastingen,EU:C:1963:1).Trybunałuznałwnim,żenamocy
traktatówpowstałnowyporządekprawny,któregopodmiotamiobywa-
tele,aprawowspólnotowe/unijnejestbezpośrednimźródłemichupraw-
nieńiobowiązków.Przepisart.1akapitdrugiTUEjestwyrazemprocesu
58
DagmaraKornobis-Romanowska