Unijna polityka współpracy na rzecz rozwoju

Katarzyna Cichos

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-226-3005-1

DOI:

Wydawnictwo:

Uniwersytet Śląski

Rok wydania:

2016

Liczba stron:

298

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Cichos, Katarzyna. Unijna polityka współpracy na rzecz rozwoju. Red. . Katowice: Uniwersytet Śląski, 2016, 298 s. ISBN 978-83-226-3005-1

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Cichos, K.

T1 Unijna polityka współpracy na rzecz rozwoju

PB Uniwersytet Śląski

PP Katowice

YR 2016

SN 978-83-226-3005-1

Bibliografia BibTex:

@Book{ 166640, author = "Cichos, Katarzyna", editor = "", title = "Unijna polityka współpracy na rzecz rozwoju", publisher = "Uniwersytet Śląski", year = "2016", address = "Katowice", isbn = "978-83-226-3005-1" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Cichos, Katarzyna

ED -

TI - Unijna polityka współpracy na rzecz rozwoju

PB - Uniwersytet Śląski

CY - Katowice

PY - 2016

SN - 978-83-226-3005-1

ER -

Netografia (standard APA):

Cichos, Katarzyna. Unijna polityka współpracy na rzecz rozwoju [baza danych online] Katowice: Uniwersytet Śląski, 2016 [dostęp: 22 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/unijna-polityka-wspolpracy-na-rzecz-rozwoju-katarzyna-cichos-166640.

Unia Europejska, ubóstwo, rozwój, prawo unijne, współpraca, eliminacja ubóstwa

Celem monografii było uzyskanie odpowiedzi na pytanie, na ile unijne regulacje prawne, przyjęte w prawie pierwotnym i wtórnym (w tym dotyczące celów, zasad, obszarów udzielania pomocy, instrumentów, mechanizmów oraz procedur unijnej polityki współ...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-226-3005-1

DOI:

Wydawnictwo:

Uniwersytet Śląski

Rok wydania:

2016

Liczba stron:

298

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skr�t�w /9
Wprowadzenie /13
1. Pojęcie unijnej polityki współpracy na rzecz rozwoju /17
Rozdział pierwszyZagadnienia wprowadzające /17
1.1. Polityka rozwojowa sensu largo i sensu stricto /19
1.2. Formy i rodzaje pomocy rozwojowej /21
1.3. Koncepcje rozwoju /23
1.3.1. Rozw�j w znaczeniu ekonomicznym /23
1.3.2. Rozw�j przez zaspokajanie potrzeb /24
1.3.3. Zrównoważony rozwój /25
1.3.4. Rozw�j ludzki /27
2. Geneza polityki współpracy na rzecz rozwoju /29
3. Cele polityki współpracy na rzecz rozwoju /31
3.1. Cel główny /31
3.2. Cele pośrednie /34
4. Zasady polityki współpracy na rzecz rozwoju /36
4.1. Zasada solidarności /38
4.2. Zasady własności oraz dostosowania koncepcji rozwojowych /40
4.3. Zasada wzajemnej odpowiedzialności /41
4.4. Zasada harmonizacji działań /42
4.5. Zasada zarządzania opartego na rezultatach /43
5. Zakres podmiotowy polityki współpracy na rzecz rozwoju /44
6. Zakres przedmiotowy polityki współpracy na rzecz rozwoju /45
7. Prawo do rozwoju jako zobowiązanie na rzecz likwidacji ubóstwa /48
8. Wyodrębnienie unijnej polityki współpracy na rzecz rozwoju /53
8.1. Współpraca na rzecz rozwoju a kategorie kompetencji UE /53
8.1.1. Zasada kompetencji przyznanych /53
8.1.2. Kategorie kompetencji /54
8.2. Polityka współpracy na rzecz rozwoju a inne wybrane polityki UE /58
8.2.1. Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa /58
8.2.2. Europejska Polityka Sąsiedztwa /59
8.2.3. Pomoc humanitarna /59
8.2.4. Wsp�lna polityka handlowa /60
8.2.5. Europejska polityka rozszerzenia /62
9. Podsumowanie /65
Rozdział drugiPowstanie i ewolucja unijnej polityki rozwojowej /67
1. Okres 1946—1969 — pomoc jako element handlu /68
1.1. Okres przed powołaniem Wspólnot /68
1.2. Deklaracja Schumana (1950) /69
1.3. Traktat rzymski (1957) /70
1.4. Konwencja wykonawcza do traktatu rzymskiego (1957) /71
1.5. Umowy z AKP z Yaound� (1963 i 1969) /73
2. Okres 1970—1985 — pierwsze reformy /75
2.1. Memorandum Komisji (1971) /76
2.2. Umowy z Lom� (1975 i 1979) /77
2.3. Memorandum Komisji (1982) /79
2.4. Umowa z Lom� (1984) /81
3. Okres 1986—2001 — nadanie ram traktatowych /82
3.1. Jednolity Akt Europejski (1986) /82
3.2. Traktat z Maastricht (1992) /83
3.3. Rezolucja Rady o prawach człowieka i rozwoju (1991) /84
3.4. Umowy z Lom� (1989 i 1995) /86
3.5. Traktat z Amsterdamu (1997) /88
3.6. Traktat z Nicei (2001) /89
4. Okres 2001—2008 — ukształtowanie współczesnych standardów /90
4.1. Milenijne Cele Rozwoju (2000) w konkluzjach Rady Europejskiej /90
4.2. Umowa z Kotonu (2001) /93
4.3. Zrównoważony rozwój w konkluzjach RE w Göteborgu (2001) /97
4.4. Deklaracja paryska (2005) i efektywność pomocy w konkluzjach RE /100
4.5. Konsensus europejski (2005) /102
4.6. Unijny kodeks postępowania w sprawie komplementarności i podziału pracy w ramach polityki na rzecz rozwoju (2007) /104
5. Okres po 2009 r. — zwieńczenie procesu reform /105
5.1. Traktat o Unii Europejskiej i Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (2009) /105
5.2. Program działań na rzecz zmian (2011) /107
5.3. Rozporządzenie ustanawiające Instrument Finansowania Współpracy na rzecz Rozwoju (2014) /109
6. Podsumowanie /111
Rozdział trzeciStruktura instytucjonalna Unii Europejskiej w kontekście realizacji polityki rozwojowej /113
1. Zasady instytucjonalne /115
1.1. Zasada jednolitych ram instytucjonalnych /115
1.2. Zasada autonomii instytucjonalnej /116
1.3. Zasada r�wnowagi instytucjonalnej /116
1.4. Zasada lojalnej współpracy /117
1.5. Zasada pomocniczości /119
1.6. Zasada otwartości /120
2. Instytucje UE realizujące politykę rozwojową /121
2.1. Rada Europejska /122
2.2. Rada /123
2.2.1. Rada do spraw Zagranicznych /124
2.2.2. Komitet Stałych Przedstawicieli /125
2.2.3. Prezydencja /126
2.3. Parlament Europejski /129
2.3.1. Komisja Spraw Zagranicznych /131
2.3.2. Komisja Rozwoju (DEVE) /132
2.3.3. Delegacje /133
2.4. Komisja Europejska /134
2.4.1. Komisarz i dyrekcje generalne do spraw współpracy międzynarodowej i rozwoju /136
2.4.2. Wysoki Przedstawiciel UE do spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa /138
2.4.2.1. Służba do spraw Instrumentów Polityki Zagranicznej (FPI) /140
2.4.2.2. Europejska Służba Działań Zewnętrznych /141
2.5. Trybunał Sprawiedliwości UE /145
2.6. Trybunał Obrachunkowy /147
2.7. Europejski Bank Centralny /149
3. Podsumowanie /150
1. Instrumenty prawne /151
1.1. Akty prawa pierwotnego /151
Rozdział czwartyInstrumenty unijnej polityki rozwojowej /151
1.2. Akty prawa wt�rnego /152
1.2.1. Akty ustawodawcze /152
1.2.2. Akty nieustawodawcze i nienazwane /154
1.2.3. Akty polityki zagranicznej /165
1.3. Umowy międzynarodowe /168
1.3.1. Umowy stowarzyszeniowe /169
1.3.2. Umowy z art. 209 TFUE /172
1.3.3. Umowy z organizacjami międzynarodowymi /176
2. Instrumenty finansowe /178
2.1. Instrumenty wskazane w budżecie i WRF UE /178
2.1.1. Instrument Finansowania Współpracy na rzecz Rozwoju /181
2.1.2. Inne /183
2.2. Europejski Fundusz Rozwoju /185
3. Instrumenty wdrażania pomocy rozwojowej /188
3.1. Bezpośrednia pomoc rozwojowa /188
3.2. Pośrednia pomoc rozwojowa /191
3.2.1. Projekty rozwojowe /192
3.2.2. Zam�wienia publiczne /193
4. Instrumenty kontrolne /195
4.1. Ewaluacja projekt�w pomocy rozwojowej /195
4.2. Kontrola spójności /200
4.3. Kontrola finansowa /204
5. Podsumowanie /206
Rozdział piątyObszary udzielania unijnej pomocy rozwojowej /209
1. Terytorialna alokacja pomocy rozwojowej /210
2. Przedmiotowa alokacja pomocy rozwojowej /214
2.1. Rozwój społeczny /214
2.1.1. Zdrowie /214
2.1.2. Edukacja /217
2.1.3. Zatrudnienie i ochrona socjalna /220
2.1.4. Równość kobiet i mężczyzn /221
2.1.5. Dzieci i młodzież /223
2.2. Dobre rządzenie /224
2.2.1. Prawa człowieka i demokracja /226
2.2.2. Społeczeństwo obywatelskie i władze lokalne /230
2.2.3. Bezpieczeństwo /232
2.3. Żywność, energia i obszary wiejskie /234
2.3.1. Środowisko /234
2.3.2. Dostęp do wody /236
2.3.3. Walka z głodem, rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich /238
2.3.4. Energia /240
3. Podsumowanie /243
Wnioski końcowe /245
Bibliografia /251
Publikacje /251
Wykaz źródeł /266
Summary /295
R�sum� /296

Wprowadzenie

nnajbardziejwpłynienasytuacjęwkrajachrozwijającychsię,cobędziemia-

łonegatywneskutkidlaświadczeńzdrowotnychiemerytalnych,jakrównież

dochodówpodatkowych”3.Byćmożezatemznaleźliśmysięwkulminacyjnym

punkcieitoodnaszależyprzyszłośćcałejplanety1rozwiązaniawzakresie

współpracynarzeczrozwojupozwoląuniknąćgłodu,konﬂiktówiwojen,nie-

kontrolowanychmigracji,którejużdziśniesąlokalne,amogąbyćprzyczyną

ogromnychnegatywnychskutkówwrozwiniętychkrajachEuropy.

Pomoc,jakiejdzisiajudzielaUE,stanowiok.60%oﬁcjalnejpomocyrozwo-

jowej(ODA).ZatemdziałaniapodejmowaneprzezinstytucjeUEbezpośrednio

odpowiedzialnezarealizacjętejpomocymająkluczoweznaczeniedlaglobalnej

likwidacjiubóstwainierównościspołecznych4.

Celemniniejszejpracyjestuzyskanieodpowiedzinapytanie,wjakimstop-

niuunijneregulacjeprawneprzyjętewprawiepierwotnymiwtórnym(wtym

dotyczącecelów,zasad,obszarówudzielaniapomocy,instrumentów,mechani-

zmóworazprocedurunijnejpolitykiwspółpracynarzeczrozwoju)umożliwia-

jąUErealizacjęceluwskazanegowart.3i21TraktatuoUniiEuropejskiej

(TUE)5orazwart.208TraktatuoFunkcjonowaniuUniiEuropejskiej(TFUE)6,

tzn.eliminacjęubóstwa.Kolejnymcelemmonograﬁijestpróbawskazaniaregu-

lacjiprawnychuniemożliwiającychefektywnąrealizacjęwspomnianejpomocy

iwskazanienowych,odpowiednichrozwiązań.

Omówionezostanątakieobszarybadawcze,jak:zakresprzedmiotowyipod-

miotowyunijnejpolitykiwspółpracynarzeczrozwoju,źródłaprawaorazich

hierarchiawzakresieregulacjiunijnejpolitykirozwojowej,zakreskompeten-

cjiinstytucjirealizującychunijnąpolitykęrozwojową,obszarydziałań,które

obejmujeunijnapolitykarozwojowa,orazmechanizmykontroliefektywności

iskutecznościwspółpracynarzeczrozwoju.

AnalizaaktówprawnychUEmanaceluudowodnienietezy,żejakośćiefek-

tywnośćunijnejpomocyrozwojowejsąuzależnioneodjakościiprzejrzystości

stanowionegoprawa.Niespójneregulacjeprawnebowiemnegatywniewpływają

naefektywnośćpodejmowanychdziałańorazuniemożliwiająrealizacjęcelupo-

litykiwspółpracynarzeczrozwoju,jakimjestlikwidacjaubóstwa.Dotychczas

rozwójmiałjedynieznaczenieekonomiczne.Wydajesię,żezupełnieniedo-

strzeganofaktu,żeregulacjeprawnemająistotnywpływnajakośćświadczenia

pomocy,np.przezorganizacjęmiędzynarodową.Wbadanymobszarzemożna

znaleźćszerokąliteraturęzzakresuekonomiiczynaukpolitycznych,lecznie-

malbrakliteraturyprawniczej,któraanalizowałabykształtowaniesięregulacji

3Ibidem.

4A.BakardjievaEngelbrekt,M.Mårtensson,L.Oxelheim,T.Persson,TheEU’s

roleinFightingGlobalImbalance,Nothampton2015.

5TraktatoUniiEuropejskiej.Wersjaskonsolidowana(Dz.Urz.UEC326/13z26.10.2012r.).

6TraktatoFunkcjonowaniuUniiEuropejskiej.Wersjaskonsolidowana(Dz.Urz.UEC326/47

z26.10.2012r.).

Brak wyników

Unijna polityka współpracy na rzecz rozwoju

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra