Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.2
DZIAŁI.Przepisyogólne
stemupieczyzastępczej,placówkiwsparciadziennego,organizatorzyrodzinnejpieczyzastępczej,pla-
cówkiopiekuńczo-wychowawcze,regionalneplacówkiopiekuńczo-terapeutyczne,interwencyjneośrodki
preadopcyjne,ośrodkiadopcyjneorazpodmioty,którymzleconorealizacjęzadańzzakresuwspierania
rodzinyisystemupieczyzastępczej.
1.Analizowanyprzepiszperspektywyomawianejustawyodgrywakluczowąrolę,ponie-
ważzawieradwiedefinicjepojęćwyznaczającychjejzakresprzedmiotowy.Zamieszcze-
niewskazanegounormowaniawdzialepierwszymustawymaistotneznaczenie,ponie-
ważoznacza,żedefinicjetemająuniwersalnycharakteriwykorzystywanewramach
wykładniwszystkichprzepisówposługującychsiętymipojęciamiizwrotami.
2.Pierwszadefinicjazamieszczonazostaławust.1omawianegoprzepisu.Zgodniezjego
treściąwspieranierodzinyprzeżywającejtrudnościwwypełnianiufunkcjiopiekuń-
czo-wychowawczychtozespółplanowychdziałańmającychnaceluprzywróceniero-
dziniezdolnościdowypełnianiatychfunkcji.Wpierwszejkolejnościtrzebazauwa-
żyć,żeustawodawcaposłużyłsięwnimzwrotemnwspieranierodzinyprzeżywającej
trudnościwwypełnianiufunkcjiopiekuńczo-wychowawczych”itemuzwrotowiprzy-
pisałokreślonątreść.Ztegoteżpowodunajpierwwyjaśnieniawymagatreśćzwrotu,
anastępnienadanamuzawartośćmerytoryczna.Analizęwskazanegosformułowania
należyrozpocząćodsłowaodgrywającegownimkluczowąrolę,amianowicieodpoję-
ciarodziny.Pojęcietowzbudzaistotnewątpliwości,jednakżewramachanalizowania
preambułyzostałamuwniniejszymopracowaniunadanaokreślonatreśćodwołują-
casiędoznaczeniawynikającegozpostanowieńKonstytucjiRP.Ponadtowartodo-
strzec,żewtymzwrocieustawodawcamówiorodzinienaturalnejdziecka,azatem
otychosobach,którejegorodzicami,względniejegorodzicem.Dotejgrupymogą
byćzaliczoneosobypozostającezrodzicemdzieckawformalnymzwiązku,azatem
-ojczymimacocha.Takujmowanarodzinabędziewyznaczałazakrespodmiotowy
analizowanegozwrotu.Oznaczatozarazem,żeinnegotypuujęciarodziny,jakrów-
nieżzwiązkówmiędzyludźmiomawianyzwrotnieobejmuje.Zatakwąskimujęciem
występującegotupojęciarodzinyprzemawiaukierunkowaniejejnajednązfunkcji,
amianowiciefunkcjęopiekuńczo-wychowawczą.Funkcjęrodzinapełniwyłącznie
względemdzieci,azatemanalizowanyzwrotniemazastosowaniadoinnychczłon-
kówtakujmowanejrodziny.
3.Wprzepisietymustawodawcazakładawspieranietakwidzianejrodziny.Przezpojęcie
wspieranianależyrozumiećwszelkieformypomocyudzielanejtakiejrodzinie.Rów-
nocześnietrzebazauważyć,żedziałaniaukierunkowanenawspieranierodzinybędą
występowaływyłączniewówczas,gdybędzieonaprzeżywałatrudnościwrealizacji
wskazanejpowyżejfunkcji.Przeżywanieprzezrodzinęinnegotyputrudności,zwią-
zanychzzaspokajaniempotrzebmaterialnychczyteżwynikającychzłamiącychsię
więzówmiędzyrodzicami,niebędzieprzedmiotemzainteresowaniakomentowanej
ustawy.Wprzypadkuwystąpieniategotyputrudnościdorodzinybędąznajdowałyza-
34
StanisławNitecki