Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DZIAŁI.Przepisyogólne
Art.3
6.Obowiązekwspieraniarodzinyprzeżywającejtrudnościwsprawowaniufunkcjiopie-
kuńczo-wychowawczejspoczywanaJSTiorganachadministracjirządowej.Powyżej
byłojużsygnalizowane,żeJSTwykonujązadaniaocharakterzemerytorycznym,na-
tomiastzadaniaorganówadministracjirządowejsprowadzająsiędopodejmowania
działańocharakterzeorganizatorskimikontrolnym.WprzypadkuJSTustawodawca
przypisałposzczególnymjednostkomodmiennąfunkcjęirolę.Gminyobarczonezo-
stałyzadaniamizwiązanymizpracązrodzinąbiologiczną,czylitaką,któraprzeżywa
wskazanetrudności,powiatodpowiedzialnyjestzaorganizowaniepieczyzastępczej,
natomiastprzedwojewództwemsamorządowympostawionozadaniazwiązanezad-
opcjądzieci,czylizadaniapolegającenazapewnieniudzieciomtrwałychwarunków
rozwojuiwychowaniawwarunkachnajbardziejzbliżonychdonaturalnych,atakże
wograniczonymzakresieprowadzenieinstytucjonalnychformpieczyzastępczej.
7.Stosowniedopostanowieńust.2komentowanegoprzepisuJSTiorganyadministra-
cjirządowejrealizująstojąceprzednimizadaniawewspółpracyześrodowiskiemlo-
kalnym,sądamiiichorganamipomocniczymi,Policją,instytucjamioświatowymi,
podmiotamileczniczymi,atakżekościołamiizwiązkamiwyznaniowymiorazor-
ganizacjamispołecznymi.Wpierwszejkolejnościnależyzwrócićuwagęnawystępu-
jącywtymprzepisiezwrotnwewspółpracy”,któryzakłada,żeorganyadministracji
publicznejstojąceprzednimizadaniarealizujązwymienionymiwnimpodmiotami
napodstawieobowiązującychunormowańprawnychiprzysługującejtympodmiotom
pozycji.Współpracatazakłada,żeżadenzpodmiotówniewykraczapozaprzysługują-
cemuuprawnienia,jakrównieżkażdyztychpodmiotów,kierującsiędobremdziecka
irodziny,któramatrudnościwsprawowaniufunkcjiopiekuńczo-wychowawczej,dąży
dorozwiązaniazaistniałejsytuacjiidoprowadzeniadotego,żerodzinabędziewyko-
nywałastojąceprzedniązadaniawsposóbprawidłowy.Omawianepojęcieoznacza,
żeJSTiorganyadministracjirządowejniemogąwrealizacjitegozadaniaograniczać
siędowłasnejaktywności,jednocześnienieoznaczato,żewymienionewtymprze-
pisiepodmiotybędądysponowaływobecnichjakimiśszczególnymiuprawnieniami
izajmowałypozycjędominującąinarzucającąwłasnąwolę.
8.Wymienionywomawianymprzepisiekatalogpodmiotów,zktórymimająwspół-
pracowaćJSTiorganyadministracjirządowej,jestkatalogiemszerokim,jednakże
zamieszczeniewnimsformułowanianwszczególności”oznacza,żekatalogtenma
charakterotwarty,atymsamymobowiązektakiejwspółpracybędzieobejmowałtak-
żeinneniewymienionewnimpodmioty31,któreswojądziałalnościąbędązmierzały
dowspieraniarodzinyprzeżywającejtrudnościwwymienianiufunkcjiopiekuńczo-
-wychowawczej32.
31WanalogicznysposóbzagadnienietoujmujeK.Tryniszewska,Ustawaowspieraniurodzinyisystemie…,s.23.
32S.Nitecki,Zadaniaadministracji…,s.135.
StanisławNitecki
45