Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
EkonomiarozwojunaprzełomieXXiXXIwieku
35
podpożyczkębankową,awięcdodatkowychśrodkówpotrzebnychdoinwestycji,
wzrostu,awostatecznościdorozwoju60.
Wramachusprawnieńsystemuprawno-instytucjonalnegozwróconotakże
uwagęnaniekompletnośćrynków,którajestjednązprzyczynniepowodzeńpo-
dejściadorozwojuopartegonamechanizmiewolnorynkowym.Sytuacjatakamoże
prowadzićdonieefektywnościgospodarczej,np.brakurynkuubezpieczeniowego,
zabezpieczającegointeresyjednostki
61
.Dlategoteżekonomiarozwoju,opróczanali-
zyneoklasycznej,powinnabyćposzerzonaometodyinarzędziacharakterystyczne
dlanowejekonomiiinstytucjonalnejopartejnateoriiprawawłasności,teoriipań-
stwaorazteoriiideologii,przyodrzuceniubezwarunkowychzałożeńoracjonalnym
wyborzeorazzerowychkosztachtransakcyjnych62.
3050Skutecznośćdziałańpomocowych
Wlatach80.i90.XXwiekudonatorzyzdalisobiesprawę,iżśrodkifinansowe
przeznaczanenapomockrajomrozwijającymsięnieprzynosząwymiernychrezul-
tatównietylkowramachtradycyjnegomiernikaskutecznościpomocy,jakimjest
wzrostPKB,aletakżetychwynikającychzkoncepcjihumandevelopment,takich
jakśmiertelnośćokołoporodowaniemowląt,wskaźnikscholaryzacjiluboczekiwa-
nadługośćżycia.Zjednejstronypojawiałysięargumenty,żezbytmałośrodków
przeznaczanychjestnapomocrozwojową,azdrugiej,żedziałaniapomocowe
prowadzonesąwedługpriorytetówpolitycznychistrategicznychdawców,anie
biorców.Wrzeczywistościpriorytetyipotrzebybiorcówniesąuwzględnianewra-
machświadczonejpomocy,działaniapomocoweiregulującejeproceduryniesą
skoordynowaneizharmonizowane,adonatorzywiążąpomocrozwojowązpromocją
własnychdóbriusług.Ponadto-wedługraportówOECD-każdepaństwobiorca
pomocyODA(OfcialDevelopmentAssistance-OficjalnaPomocRozwojowa)
corokuprzyjmujeśredniook.350misjidonatorów.Obsługatychmisjizajmuje
przedstawicielombiorcówtyleczasu,żeniesąwstanieorganizacyjniesprostać
wyzwaniom,jakimsąrzeczywistedziałaniazmierzającedoredukcjiubóstwa.
NapoczątkuXXIwiekupraktycyzajmującysięimplementacjąpomocyroz-
wojowejwypracowalikatalogzasad,którychwdrożeniemożeprzyczynićsiędo
zwiększeniaskutecznościpomocyrozwojowej.
•Zasadawłasności(ownership).Oznaczaona,żekrajerozwijającesięprzejmą
odpowiedzialnośćzaswojąpolitykęrozwojową,strategieiwysiłekzmierzającydo
koordynacjidziałańrozwojowych.Donatorzybędąodpowiedzialnizawspieranie
60H.deSoto,Tajemnicakapitału,FijorrPublishing,Warszawa2002,s.26.
61J.Stiglitz,Wizjasprawiedliwejglobalizacji…,op.cit.,s.48.
62
K.Kowalska,Rolainstytucjiwrozwoju,[w:]Rozwójwdobieglobalizacji,red.A.Bąkiewicz,
U.Żuławska,PWE,Warszawa2010,s.387.