Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
EkonomiarozwojunaprzełomieXXiXXIwieku
37
•Zasadaoparciadziałańposzczególnychdonatorówwzakresiepomocyrozwo-
jowejnaichprzewadzekomparatywnej.Najbardziejrozpowszechnionądefinicjętej
zasadysformułowanowKodeksiepostępowanianarzeczpodziałupracywpolityce
rozwojowejUE.Brzmionanastępująco:nprzewagakomparatywnadonatoraod-
nosisiędowartościdodanej,relatywnejprzewagiwramachdanegodziałaniaoraz
charakteryzujesięnajniższymi,wporównaniuzinnymidonatorami,kosztami”
68
.
Wartośćdodananatomiastjestokreślanawedługnastępującychkryteriów:obec-
nośćwterenie,doświadczeniewdanymkrajulubsektorze,możliwościtechniczne,
globalnyorazlokalnypoziomudzielanejpomocy,zaufanieinnychdonatoróworaz
rządukrajupartnerskiego,możliwościzaangażowaniawinnesektorywsparcia,
możliwośćszybkiegoreagowanianazmiany,przewidywalnośćzakresupomocy,
skutecznośćmetodologiiiprocedurorazwniektórychprzypadkachpodjęciedzia-
łaniapomocowego
69
.
•Zasadakoncentracjidziałańposzczególnychdonatorówwokreślonychsekto-
rachpouwzględnieniupotrzebipriorytetówkrajupartnerskiego.Istotątejzasady
jestoparcieswojegowyborunaprecyzyjniezidentyfikowanejprzewadzekompara-
tywnej.Zaangażowaniesięwdanysektorpowinnobyćdługofalowe,comaprzyczy-
nićsiędokompleksowychdziałańpomocowychgwarantującychichdługotrwałość.
•Zasadadelegacjidotychczasowychkompetencjiprzezposzczególnychdona-
torówwzakresieprowadzeniadziałańpomocowychwramachsektoralubpaństwa,
zktóregodonatorsięwycofuje,innemudonatorowi,będącemulideremwtym
sektorzelubpaństwie.
•Zasadadecentralizacji.Polegaonanaprzekazaniukompetencjiwzakresienie
tylkowdrażania,aleiwsparciawprocesieprogramowaniapomocyplacówkom
wterenie(agencjom,ambasadom,delegacjom),gdyżwtakisposóbdziałaniapo-
mocoweopartenabardziejaktualnychanalizachipotrzebachbiorcówmogąmieć
większąskuteczność.
•Zasadaspójnościpolitykinarzeczrozwoju(PolicyCoherenceforDevelopment-
PCD).Stanowionaopotrzebiekoordynacjiinnychobszarówdziałalnościdonatorów
wtakisposób,abywszystkiezasadniczedecyzjepaństwadonatorapodejmowane
byłyzpełnąświadomościąichpotencjalnegowpływunarozwójbiorcówpomocy.
Wdrożeniezasadyspójnościwymagapodjęciadziałańwykraczającychdalekopoza
pomocrozwojowąsensustrictoidokonaniaumiejętnychdostosowańwzakresie
politykihandlowej,rolnej,ekologicznej,inwestycyjnej,migracyjnejorazwzakresie
bezpieczeństwa70.
68
CommissionStańWorkingPaper,AnnextotheCommunicationfromtheCommissiontothe
CouncilandTeEuropeanParliamentProposalforaEUCodeofConductonDivisionofLabourin
DevelopmentPolicyCom(2007)72Final,Sec(2007)249.
69Ibidem.
70Ibidem.
