Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
36
BARTOSZSOBOTKA
krajówrozwijającychsięiumożliwianieimwdrażaniazasadywłasnościpoprzez
respektowaniedawcówpolitykiorazpomocwewzmocnieniuichzdolnościinstytu-
cjonalnych.Wujęciupraktycznymoznaczato,żekrajepartnerskiemajądefiniować
swojepotrzebyiwizjerozwoju63.
•Zasadadostosowania(alignment).Oznacza,żedonatorzybędąprzekazywać
pomoc,wykorzystującinstytucje,proceduryinarodowestrategierozwojukrajów
partnerskich.Dawcypomocybędądefiniowaćpriorytetyopartenanarodowych
strategiachrozwojupaństwpartnerskichzamiastnarzucaćimswojewarunkiiwy-
tyczne.Innymisłowy,katalogofertdziałańpomocowychmabyćdostosowanydo
potrzebzdefiniowanychprzezkrajepartnerskie
64
.Wramachtejzasadypostulujesię
przekazywaniepomocywpostacibezpośredniegowsparciabudżetowego(budget
support)polegającegonatym,żeśrodkifinansowesąbezpośrednioprzekazywa-
nedonarodowegobudżetukrajubiorcypomocypozaakceptowaniuwarunków
transferuprzezkrajpartnerski.
•Zasadaharmonizacji.Wskazuje,żedonatorzybędądążyćdotego,abyprze-
kazywanaprzeznichpomocbyłaskoordynowana,wszczególnościdlakrajów
partnerskichosłabychmożliwościachinstytucjonalnych.Oznaczatoustanowienie
wspólnychporozumieńnapoziomiepaństwdonatorównatematprogramowania
pomocy,zbieraniaśrodkóworazwdrażaniaprogramówrozwojowych65.
•Zasadazarządzaniaopartegonawynikach.Oznacza,żezarównodonatorzy,jak
ikrajepartnerskieudoskonaląprocesdecyzyjnyzgodniezkoncepcjązarządzania
skierowanąnaosiągnięciezaplanowanychrezultatów(RBM-ResultBasedMana-
gement).Zasadętędefiniujesięjakowszechstronnąstrategięzarządzaniamającą
naceluosiągnięcieistotnychzmianwsposobie,wjakidziałająagencjerządowe,ze
szczególnymuwzględnieniemkoncentracjinawydajności66.
•Zasadawzajemnejodpowiedzialności(mutualaccountability).Stanowi,że
donatorzyikrajepartnerskiezobowiązująsiędowspółpracynatakichsamych
warunkach,zmierzającdoosiągnięciazaplanowanychrezultatówrozwojowych.
Wzajemnaodpowiedzialnośćmaprzyczynićsiędowiększegoutożsamianiasię
zdziałaniamipomocowymiorazmawzmocnićspołecznepoparciedlatychdziałań
67
.
•Zasadadotyczącapotrzebyustanawianiapaństwpriorytetowych.Państwa
priorytetowetotakie,wktórychdanydonatorkoncentrujeswojedziałaniapomo-
cowe.Matonaceluprzeciwdziałaniesytuacjom,wktórychposzczególnidonatorzy
prowadządziałaniapomocowewdużejliczbiepaństworazmazapobiegaćpozosta-
wieniuniektórychpaństwrozwijającychsiębeznależytegowsparcia.
63Por.J.Sachs,Koniecznędzą…,op.cit.,s.269-273.
64ParisDeclarationonAidEńectiveness.Ownership,Harmonisation,Alignment,Resultsand
MutualAccountability,ParisHighLevelForum,February28-March2,2005.
65Ibidem.
66ResultsBasedManagementintheDevelopmentCo-operationAgencies:AReviewofExperience,
OECD,Paris2000.
67Ibidem.
