Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
LudwikFlorek
najważniejsząnormąmiędzynarodowązzakresurokowańiukładów
zbiorowych.Zawieraonbowiemwswojejtreścipodstawowązasadę
tejinstytucji,jakąjestdobrowolnośćrokowańzbiorowych.Oznacza
onaprzedewszystkim,rokowaniazbiorowestanowiąistotnyelement
wolnościzwiązkowejiżeniemogąbyćprowadzoneznaruszeniemtej
wolności.Władzepublicznepowinnysiępowstrzymaćodwszelkiej
ingerencji,któraograniczałabytoprawolubuniemożliwiałajegolegalne
wykonywanie6.Dobrowolnośćrokowańzbiorowychimplikujetakże
swobodęukładówzbiorowychpracy.Rokowaniazbiorowebyłyby
bezużyteczne,jeżelistronyniemogłybyutrwalićichrezultatów
wukładzielubporozumieniuzbiorowym.
Podobnieart.7konwencjiMOPnr151stanowi,wraziepotrzeby
będąpodejmowanekrokiodpowiadającewarunkomkrajowym,zmie-
rzającedoudzieleniapoparciaipomocywjaknajszerszymrozwijaniu
istosowaniumechanizmurokowańmiędzyzainteresowanymiwładzami
publicznymiiorganizacjamipracownikówpublicznychcodowarunków
zatrudnienialubkażdejinnejmetodypozwalającejnauczestniczenie
przedstawicielipracownikówpublicznychwustalaniutychwarunków.
Natomiastart.6EKSprzewiduje,wceluzapewnieniaskutecznego
wykonywaniaprawadorokowańzbiorowychnależypopierać,kiedy-
kolwiekbędzietokonieczneiwłaściwe,mechanizmdobrowolnych
negocjacjimiędzypracodawcamiluborganizacjamipracodawców
zjednejstronyaorganizacjamipracownikówzdrugiejdlauregulowa-
nia,wdrodzeukładówzbiorowychpracy,warunkówzatrudnienia.
PowołanepostanowieniekonwencjiMOPnr98iEuropejskiej
KartySpołecznejzawierajądwazasadniczeelementy:obowiązekpopie-
raniaprzezwładzepublicznerokowańidobrowolnejichnatury,która
implikujeautonomięichstron7.KomitetEkspertówMiędzynarodowej
OrganizacjiPracyuważa,środkipodejmowanejednostronnieprzez
władzewceluograniczeniaprzedmioturokowańczęstoniezgodne
zkonwencjąMOPnr988.Wtakimprzypadkulepszebyłobyzdaniem
Komitetuustaleniewytycznychrokowańwdrodzedobrowolnychne-
6Por.DigestofdecisionsandprinciplesoftheFreedomofAssociationCommittee,
Geneva1985,decyzjanr583.
7Por.FreedomofAssociationandCollectiveBargaining,InternationalLabourOffice,
GeneralSurveybytheCommitteeofExpertsontheApplicationofConventionsand
Recommendations,ReportIII(Part4b),Geneva1994,s.107.
8Tamże,s.113.
38