Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Kształtowaniesięprawa...
mniejinteresującezjawiskoszerokiegoprzenikaniadosystemówkra-
jowychideiizałożeńsformułowanychwaktacheuropejskiegosoftlaw
(sprecyzowanojeprzedewszystkimwrezolucjachirekomendacjach
KomitetuMinistrówRadyEuropy).Towarzyszymupraktykadokony-
waniazapożyczeńiadaptacjiobcychwzorów,przybierającaniekiedy
formyprostegotransferuokreślonychkonstrukcjiprawnych.Zastoso-
wanietejmetodydoskonaleilustrujeprzebiegpracnadkodyfikacją
postępowaniaadministracyjnegowGruzji.Chcączniwelowaćniedo-
statkiibrakiwłasnych,stanowiącychreliktminionegoustrojuuregulo-
wańprawnych,śmiałowykorzystanotamdoświadczeniainnychpaństw,
bardziejzaawansowanychwrozwijaniunietylkoinstytucjiprawaad-
ministracyjnegoprocesowego,aleiustrojowegoorazmaterialnego.
Środki,poktóresięgnięto,isposóbposłużeniasięnimimogązpowo-
dzeniemuchodzićzarodzajeksperymentulegislacyjnego,wyłamującego
sięzogólnieprzyjętychstandardówischematówdziałańkodyfikacyj-
nych90.
Nauwagęzasługująrównieżzabiegikodyfikacyjnepodjętepoza
Europą.WlatachdziewięćdziesiątychXXw.doprowadziłyonedo
skodyfikowaniapostępowaniaadministracyjnegom.in.wJaponii
iKoreiPołudniowej(1996r.)oraznaTajwanie(1999r.).Wpierwszym
ztychpaństww1993r.ujednoliconoteżzasadysądowejkontroli
działańadministracji91.Nauregulowaniutejostatniejkwestiipoprze-
stanowChinach,uchwalając4kwietnia1989r.ustawęosporachad-
ministracyjnych(theAdministrativeLitigationAct)iuzupełniając
późniejunormowaniamidotyczącymiwymierzaniakarwtrybieadmi-
nistracyjnym-theAdministrativePenaltyLaw(1996r.)ilicencjiad-
ministracyjnych-theAdministrativeLicensingLaw(2003r.)92.
Ambitnezamierzenialegislacyjne,związanegłówniezdziałalnością
trybunałówadministracyjnych,udałosięzrealizowaćnapoziomie
90Z.Kmieciak,Wstęp(w:)PostępowanieadministracyjnewEuropie...,s.11.
91Ichcharakterystykęidrogęewolucjiinstytucjiochronyprawjednostkiprzedsta-
wiamwopracowaniu:SądowakontrolaadministracjiwJaponii(w:)Instytucjewspółcze-
snegoprawaadministracyjnego.KsięgajubileuszowaProfesorazw.drahab.JózefaFilipka,
Kraków2001,s.355in.Zob.teżT.Fuke,JudicialReviewofAdministrativeActionin
EnglandandJapan:AComparativePerspective(w:)ComparativeStudiesontheJudicial
ReviewSysteminEastandSoutheastAsia,ed.Y.Zhang,Hague-London-Boston1997,
s.15in.
92Zob.LiZhang,China...,s.90-92orazY.Zhang,JudicialReviewofAdministrative
ActionsinChinaandJapan(w:)ComparativeStudies...,s.67in.
44