Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
pretatorwartościlokalnych(interpreterofcommunityvalues),wzóretycznego
postępowania(bearerofeticalstandards),współwykonawcawładzylokalnej
(sharerofcommunitypower)
54.
Biorącpoduwagęprowadzonepowyżejrozważaniaorazwkonsekwencji
analizypiśmiennictwaanglosaskiego,możnasformułowaćzdanie,iżsektor
publicznymawieleżnychwstosunkudosektorarynkowegowyróżników
decydującychoprzebieguprocesuzarządzania.Wtabeli1.1dokonanoichpo-
działuna3zasadniczegrupy.Sąto:zewnętrzneuwarunkowaniafunkcjonowa-
nia,relacjezotoczeniemorazelementyopisująceorganizację,czylicele,struk-
turęizachodząceprocesy.Chociażnależy,tojednaktrudnowpełnistosować
wsektorzepublicznymzasadyzarządzaniatypowedlaorganizacjirynkowych
55.
Tabela1.1
Wyróżnikizarządzaniapublicznego
Uwarunkowania
zewnętrzne
Elementyorganizacji
1
1.Brakrynkówekonomicznychipoleganienazasobachfinanso-
2.Monopolistycznapozycjarządu,któryjestprawiewyłącznym
3.Intensywnieoddziaływujące,złożoneotoczeniepolityczne:
wychdostarczanychprzezrząd:
Obniżeniemotywacjidopodwyższaniaefektywnościekono-
dostawcąpewnychusług,przyczymczęstokroćuczestnictwo
wkonsumpcjiifinansowaniuaktywnościrządowejjest
obowiązkowe:
Silneprawneograniczeniedziałaniamenedżerówsektora
Poszukiwaniepoparciażnorodnychinteresariuszykształto-
micznejorazzdolnościdoracjonalnegorozmieszczenia
zasobówwedługwyraźnychwskaźnikówijednoznacznych
informacji(np.ceny,zyski,udziałwrynku).
publicznego,niskipoziomautonomiipodejmowaniadecyzji,
silnakontrolaformalno-administracyjna.
wanieopiniipublicznejczyteżwpływanienagrupyinteresu
poprzezpolityczneprzetargi,lobbing,takabypozyskaćzasoby
ilegitymizacjędziałania.
Charakterystykawyróżników
2
54J.Supernat:Technikidecyzyjneiorganizatorskie.KoloniaLimited,Wrocław2003,s.28inast.
55Rozszerzeniestanowiskawstosunkudoprezentowanegowpoprzednichopracowaniach:A.Frączkiewicz-
-Wronka:Organizacjapublicznajakośrodowiskopracymenedżera.W:Przedsiębiorczymenedżerwprzed-
siębiorczejorganizacji.Red.M.Laszuk.SGH,Warszawa2007orazs.131-148orazM.Bratnicki,
A.Frączkiewicz-Wronka:Wposzukiwaniutożsamościzarządzaniapublicznego.W:Zmianawarunkiem
sukcesu.Dynamikazmianworganizacjiewolucjaczyrewolucja.Red.J.Skalik.AE,Wrocław2006,
s.63-72.
37