Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Identyfikacjalokalnegosamorząduterytorialnego
21
3.
Gmina
Radagminyc
Wybieraniwpowszechnych
ibezpośrednichwyborach:
•Wójt-wgminachwiejskich,
•Burmistrz-wgminachmiejsko-
•Prezydentmiasta-wmiastachpow.
-wiejskichimiejskichd,
100tys.mieszkańcówe
-
Objaśnienia:
aWskładsejmikuwojewództwawchodząradniwliczbietrzydziestuwwojewództwachliczącychdo2000000mieszkańców
orazpotrzechradnychnakażdekolejnerozpoczęte500000mieszkańców.Zob.Ustawazdnia5czerwca1998r.osamorządzie
wojewódzkim,art.16,ust.3(Dz.U.z2001r.Nr142,poz.1590).
bWskładradypowiatuwchodząradniwliczbiepiętnastuwpowiatachliczącychdo40000mieszkańcóworazpodwóch
nakażdekolejnerozpoczęte20000mieszkańców,aleniewięcejniżdwudziestudziewięciuradnych.Zob.Ustawazdnia5
czerwca1998r.osamorządziepowiatowym,art.9.ust.4(Dz.U.z2001r.Nr142,poz.1592zpóźn.zm.).
cWskładradywchodząradniwliczbie:15wgminachdo20000mieszkańców;21wgminachdo50000mieszkańców;23
wgminachdo100000mieszkańców;25wgminachdo200000mieszkańcóworazpotrzechnakażdedalszerozpoczęte
100000mieszkańców,niewięcejjednakniż45radnych.
dJeżelisiedzibawładzznajdujesięwmiejscowościposiadającejprawamiejskie.
eTakżewmiastach,wktórychdo1990rokuprezydentmiastabyłorganemwykonawczo-zarządzającym.
Opracowanonapodstawie:Ustawazdnia8marca1990r.osamorządziegminnym,art.26(Dz.U.z2001r.Nr142,poz.
1591zpóźn.zm.);Ustawazdnia5czerwca1998r.osamorządziepowiatowym,art.27(Dz.U.z2001r.Nr142,poz.1592
zpóźn.zm.);Ustawazdnia5czerwca1998r.osamorządziewojewódzkim,art.31i32(Dz.U.z2001r.Nr142,poz.1590);
Ustawazdnia20czerwca2002r.obezpośrednimwyborzewójta,burmistrzaiprezydentamiasta,art.1i2(Dz.U.z2002
r.Nr113,poz.984zpóźn.zm.).
Uwzględniającpowyższerozważania,należyuznaćzasłusznypogląd,że
współczesnysamorządterytorialnypowstałzchwiląuznaniapublicznychpraw
podmiotowychjednostekiichzbiorowości,gdystosunekwładzypaństwowej
dojednostekprzestałpolegaćnajednostronnympoddaniusięsuwerenowi,
astałsiędwustronnąrelacjąprawną.Przekształceniepoddanychwobywateli
orazuznanieichpodmiotowościprawnejumożliwiłoprzekazaniekorporacjom
obywateliprawiobowiązkówadministracyjnych.Ukształtowanewprocesie
historycznymgminytworzyłyokreśloneorganizacjespołeczne,alekorpora-
cjamisamorządowymistałysięzwolipaństwa,anieczłonkówwspólnoty,gdyż
dopierowolapaństwatworzyzkorporacjiobywatelisamorząd12.
Wświetleartykułu15KonstytucjiRPzasadniczypodziałterytorialnymusi
uwzględniaćwięzispołeczne,gospodarczelubkulturoweorazzapewniaćjed-
nostkomterytorialnymzdolnośćdowykonywaniazadańpublicznych.Prawna
formalizacjategopodziałupoprzezprzypisaniedanejprzestrzenidokonkretnej
JSTpowinnazatemuwzględniaćwielekryteriówspołecznych,kulturowych,
ekonomicznych,gospodarczych,historycznychigeograficznych.Analizowanie
funkcjonowaniasamorząduterytorialnegotylkozjednejperspektywynieod-
dawałobyprawdyojegoistocie.Złożonośćproblemówdotyczącychsamorządu
12
J.Szreniawski,Wstępdonaukiadministracji,OficynaWydawniczaVerba,Lublin2004,
s.103–117.
