Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
Wstęp
sie.Przedewszystkimuwagaskupionazostałanatychzasadachwyodrębnionych
wróżnychaktachprawnych,którymustawodawcasamnadałrangęzasadprawa,
czyniączposzczególnychprzepisówpewnegorodzajuprzepisyszczególne,mające
decydująceznaczeniedlaukształtowaniasięokreślonychinstytucjilubprzebiegu
poszczególnychprocedur.Podrugie,koniecznestałosięwyodrębnienietychzasad,
któremająistotneznaczenie(szczególne,niezbędne,konieczne)dlazapewnienia
prawidłowegoprzebieguegzekucjiadministracyjnej.
Rozdział2poświęconyjestprzybliżeniuzasadprawawyrażonychwustawie
zasadniczej,którychwpływnaprowadzonepostępowanieegzekucyjnewadmi-
nistracjipowinienbyć(ijest)niewątpliwy.Zszereguprzepisówkonstytucyjnych,
którymbezwątpieniazarównoustawodawca,jakrównieżdoktrynanadającechę
nzasadprawa”
,wybranote,którychwpływnaegzekucjęadministracyjnąjestnie
tylkoteoretyczny,alerównieżpraktyczny,wszczególnościwkontekściesytuacji
prawnejzobowiązanegoorazdziałańpodejmowanychprzezwierzycieliiorgany
egzekucyjnewczasietrwaniapostępowaniaegzekucyjnegowadministracji.
Rozdział3dotyczyzasadpostępowaniaegzekucyjnegowadministracjiwyrażo-
nychwprostwtekścieustawyegzekucyjnej.Zostałyoneomówioneprzyuwzględ-
nieniustanowiskaprzedstawicielinaukiijudykaturyorazwaspekcieichpraktycz-
negozastosowaniawczasietrwaniapostępowaniaegzekucyjnegowadministracji.
Stanowiązdecydowanienajobszerniejszągrupęzasadstosowanychzarównowcza-
sietrwaniapostępowania,jakinaetapiepoprzedzającymjegowszczęcie.Ustawo-
dawca,mającnawzględzieprzedewszystkimniewątpliwądotkliwość,jakąstanowi
prowadzenieegzekucjiprzeciwkozobowiązanemu,wprowadziłszeregpostanowień,
którymwprostnadałrangęnzasadprawa”
,uznająctymsamym,żestanowiąone
niejakotrzonikierunekdziałańwtokuegzekucjiadministracyjnej.Wszystkiepo-
zostałeczynnościzarównoorganuegzekucyjnego,jakizobowiązanego,wierzyciela
(jeśliniejestnimorganadministracji)orazinnychuczestnikówpostępowaniaeg-
zekucyjnegomająbowiemswojeźródłoorazumocowanie(ewentualniejegobrak)
właśniewtychżeprzepisach,któreustawodawcauznałzanzasadyprawa”
.Stądich
doniosłarolawkształtowaniusytuacjiprawnejzobowiązanegoorazwczynnościach
podejmowanychprzezorganegzekucyjny.
Wrozdziale4omówionozasadyogólnepostępowaniaadministracyjnegoza-
wartewkodeksiepostępowaniaadministracyjnego.Mająoneodpowiedniezasto-
sowaniewtokupostępowaniaegzekucyjnegowadministracjiwzwiązkuzart.18
ustawyegzekucyjnej.Powodujetotymsamym,żezasadpostępowaniaegzekucyj-
negoniemożnaograniczaćwyłączniedotychzawartychwustawieegzekucyjnej,
alerównieżinterpretującpozostałeprzepisyustawyegzekucyjnejiprowadzącpo-
stępowanieegzekucyjne,koniecznejestodpowiedniestosowaniezasadzawartych
wk.p.a.Wzwiązkuzpowyższymwprzedmiotowymopracowaniupoddanoanalizie
