Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Pojęciepostępowaniaadministracyjnego
43
jestjakkategoriazbiorcza,dotyczącanietylkopostępowaniaprzed
organamiadministracji,aleisądowego,prowadzonegowcelurozstrzyg-
nięciasporupomiędzyjednostkąiadministracją.
WedługZ.Kmieciakazbliżonerozróżnieniewystępujewpiśmiennictwie
amerykańskim65.Dokonujesiętubowiempodziałunaprocesadmini-
stracyjny(ang.theadministrativeprocess)orazbędącejegoskładnikami
postępowaniaadministracyjne(ang.administrativeproceedings)ipo-
stępowaniewsprawachsądowejkontroliadministracji(ang.judicial
review)66.Prawoadministracyjne,pozauprawnieniamiprzysługującymi
administracyjnymagencjom(ang.thepowersvestedinadministrative
agencies),obejmujetakżewymaganianałożoneprzezprawowzakresie
korzystaniaztychuprawnień(ang.therequirementsimposedbylawupon
theexerciseofthosepowers),jakiśrodkiprawneprzeciwkobezprawnym
działaniomadministracji(ang.remediesagainstunlawfuladministrative
action).Samazaśadministracyjnaprocedura(ang.administrativeproce-
dure)traktowanajestjakoproceduralnezabezpieczenieprawidłowego
korzystaniazwładztwaadministracyjnego67.PodobniewNiemczech
postępowanieadministracyjne(niem.Verwaltungsverfahren)łączysięze
spełniającymokreślonewymogikonstytucyjneprocesemdochodzenia
dofinalnegorozstrzygnięciaprzezorganyadministracji,wodróżnieniu
odkontrolidokonywanejwpostępowaniuprzedsądamiadministra-
cyjnymi(niem.Verwaltungsprozess)68.
WeFrancjiwyraźnyjestnatomiastpodziałnapostępowanieadmini-
stracyjneniesporne(fr.laprocédureadministrativenoncontentieuse),
związaneztrybemwydawaniaaktówprzezorganyadministracji,ipo-
nsporny”(hiszp.procesocontenciosoadministrativelubcontencioso-administrativo),anie-
kiedytraktujejakorównoważnypojęciunpostępowanieadministracyjne”
,Z.Kmieciak,
Zarys...,s.18wrazzpowołanąliteraturą.
65
G.O.Robinson,E.Gellhorn,H.H.Bruf,Teadministrativeprocess,St.Paul,Minn.
1993.
66
Z.Kmieciak,Zarys...,s.18-19wrazzpowołanąliteraturą.
67
Zob.B.Schwartz,R.L.Corrada,J.R.Brownjr.,Administrative...,s.5.Por.Federal
AdministrativeProcedureAct(APA)z1946r.
68
Zob.S.Detterbeck,AllgemeinesVerwaltungsrechtmitVerwaltungsprozessrecht,
München2014,s.368in.
