Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Pojęciepostępowaniaadministracyjnego
45
wiązań,zgodniezktórymidecyzjeoadministracyjnejlubegzekucyjnej
naturzesąpodejmowanewstosunkudoposzczególnychosób.Obejmuje
ono:a)procedurypodejmowaniatakichdecyzji,b)prawo,zgodnie
zktórymtedecyzjesąpodejmowane,orazc)systemyrozwiązywania
sporówirozpatrywaniaśrodkówzaskarżeniatakichdecyzji76.Celem
kontrolisądowej(ang.judicialreview)jestprzytymweryfikacja,czy
podejmującydecyzję(ang.decisionmaker)dokonałtegowzgodzie
zodpowiedniminormamiizasadami(ang.correctrulesandprincipes),
aniezpunktuwidzeniatego,czydecyzjajestsprawiedliwalubnie-
sprawiedliwa,prawidłowalubnieprawidłowa77.Rzadkostosowanejest
natomiastpojęciepostępowaniaadministracyjnego(ang.administrative
conduct),którełączonejestzprocesemwydawaniadecyzjiopartymna
dobrychstandardach(ang.goodstandardsofadministrativeconduct),
efektywnościpodejmowaniadecyzji(ang.effectivedecision-taking),
odpowiedzialności(ang.accountability)inaposzanowaniuprawczło-
wieka(ang.humanrights)78.
Przedstawionewpierwszejczęściklasyczneujęciepostępowaniaadmi-
nistracyjnegosensustrictojakopostępowaniajurysdykcyjnego,orzecz-
niczegoniewyczerpujezatemkatalogurodzajówproceduropublicz-
noprawnymcharakterze,tymbardziejjeżeliweźmiesiępoduwagę
różnorodnośćkonstrukcjiprocesowychwystępującychwposzczegól-
nychkrajowychporządkachprawnych,jakrównieżzróżnicowaniedok-
trynalnychanaliz.Dlategoteż,jakzauważaZ.Kmieciak,nDostrzegając
zróżnicowanieterminologiistosowanejwpracachpoświęconychprob-
lematyceprawaadministracyjnegoprocesowego,wkwestionariuszuba-
dawczymprzygotowanymdlacelówzorganizowanegow2012r.wTaipei
KongresuMiędzynarodowejAkademiiPrawaPorównawczegowsekcji
»Kodyfikacjapostępowaniaadministracyjnego«podjętopróbęznale-
zieniawspólnychdlaposzczególnychsystemówprawnychelementów
pojęcia»proceduraadministracyjna«(administrativeprocedure)”79.
76
P
.Cane,Administrative...,s.18.Por.Tribunals,CourtsandEnforcementAct(TCE
Act)2007.
77
H.Barnett,Constitutionalandadministrativelaw,London-NewYork2011,s.573.
78
Zob.P
.Leyland,G.Anthony,Administrativelaw,Oxford2013,s.10.
79
Z.Kmieciak,Zarys...,s.20-21.