Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁI
Uwarunkowania
procesulegislacyjnegowPolsce
1.Konstytucyjnepojęcieustawyizasadystanowieniaustaw
Charakterystykaprawnakażdegoaktunormatywnegojestprocesemzłożo-
nym.Konstytucjawymieniaakty,jednakżeniedajezwartejipełnejcharaktery-
stykiprawnejkażdegoaktunormatywnego,wtymtakżeustawy.Pewnychpojęć
możemydoszukiwaćsięnapłaszczyźnieaktówżnejrangi,począwszyodsamej
konstytucji.Ważnąrolęwtymaspekciesprawująnaukaprawaiorzecznictwo
sądowe,azwłaszczasądkonstytucyjny.
Proceduralegislacyjnadochodzeniaustawydoskutkustanowijedenzele-
mentówprawnejcharakterystykitegoaktunormatywnego.Tymsamympoję-
cieustawynależyrozpatrywaćnapodstawieszeregużnychprzepisówkon-
stytucyjnych,aktówpodustawowychorazorzecznictwa.Wartzauważeniajest
fakt,żejużpierwszyartykułwrozdzialeIIIkonstytucji,poświęconyźródłom
prawa,wskazujenaustawęjakoźródłopowszechnieobowiązującegoprawa
wRzeczypospolitejPolskiej(art.87ust.1).Wtymujęciujestonapodsta-
wowymipierwotnymźródłemprawa.Jednakżepojęcieustawyniezostało
legalniezdefiniowane.Zauważalnejest,żewustawiezdnia30listopada
2016r.oorganizacjiitrybiepostępowaniaprzedTrybunałemKonstytucyj-
nymwart.34zawartoprzepis,że„ilekroćwprzepisachustawyjestmowa
oustawie,rozumiesięprzeztotakżeaktynormatywne,októrychmowa
wart.234Konstytucji,orazinneaktynormatywne,wydanenapodstawie
przepisówobowiązującychprzedwejściemwżycieKonstytucji,któremiały
mocprawnąrównąmocyprawnejustawy”.
Niektórespośródnajbardziejdotkliwychwadwspółczesnegoprawodawstwa,
takiejaknadmiarprzepisówprawnych,brakichstabilności,niezharmonizowa-
niestosowaniaśrodkówoddziaływaniaprawnegoczyrosnącetrudnościwuzy-
skiwaniuwiadomościoprawieobowiązującymmająprzyczynyobiektywne.Nie-
19