Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział2
PODATEKODNIERUCHOMOŚCI
1.Ogólnacharakterystykapodatkuodnieruchomości
Jednymznajwiększychźródełdochodówwłasnychbudżetówgminjestpodatekod
nieruchomości59.Regulowanyjestonprzedewszystkimprzepisamiustawyzdnia
12stycznia1991r.opodatkachiopłatachlokalnych60.Zewzględunakryteriumprzed-
miotuopodatkowaniapodatekodnieruchomościmożnazaklasyfikowaćdoróżnychty-
pówpodatków61.
Popierwszenależygozaliczyćdopodatkówtypuprzychodowego.Podatkitegotypu
mająnacelusięganiedoprzychoduwtokujegotworzeniasię,awięcwsposóbwstępny,
bezuwzględnieniakosztówjegouzyskania62.Podatekodnieruchomościbędziemożna
zakwalifikowaćdotegotypupodatkuwówczas,gdyprzedmiotopodatkowaniastanowią
nieruchomości,którepowodująlubmogąpowodowaćuzyskiwanieprzezpodatnika
przychodów.Dotyczytowszczególnościnieruchomościzwiązanychzprowadzeniem
działalnościgospodarczej63.Wtakiejsytuacjiopodatkowanybędziebowiemfaktwłada-
niaobiektemgospodarczymprzynoszącymdomniemanyprzychód64.
Podrugiepodatekodnieruchomościmożemiećwpewnychprzypadkachcharakter
podatkukonsumpcyjnego.Stajesięnimwówczas,gdyprzedmiotemtegopodatkujest
naprzykładbudynekmieszkalnylubchoćbydziałkarekreacyjna.Wyróżnieniepodatków
typukonsumpcyjnegonastępujezatemzuwaginakryteriumkorzystaniaprzezpodat-
59Zob.bliżejart.4ust.1pkt1lit.au.d.j.s.t.W2013r.wpływyzpodatkuodnieruchomościwynosiły11,3mldzł,
costanowiłoaż29,3%ogólnejkwotydochodówwłasnychgmin.Wporównaniudoroku2012wpływyzomawianego
podatkuwzrosłyoprawie703mlnzł;danezaoGospodarkafinansowajednosteksamorząduterytorialnego2013,s.57.
60Tekstjedn.oDz.U.z2014poz.849zpóźn.zm.Zob.wszczególnościart.3–7au.p.o.l.
61Szerzejnatematklasyfikacjipodatkówzuwaginakryteriumprzedmiotuopodatkowaniazob.R.Rybarski,
Nauka...,s.246in.;L.Kurowski,M.Weralski,Prawo...,s.126–127;J.Jaśkiewiczowa,Prawo...,s.97in.;M.Kalinowski,
Rodzajepodatkówiichklasyfikacjaorazsystemypodatkowe(wo)L.Etel(red.),Systemprawafinansowego,t.3.Prawo
daninowe,Warszawa2010,s.67in.;A.Gomułowicz(wo)A.Gomułowicz,J.Małecki,Podatkiiprawo...,s.125in.
62Podatkiprzychodowe,wedługS.Głąbińskiego(Naukaskarbowości,Lwów–Warszawa1925,s.327),Uróżniąsięod
podatkówdochodowychtem,żenieuwzględniająwysokościdochodu,jakiwpływarzeczywiściedogospodarstwa
podatnikazposzczególnychźródeł,leczspadająnaprzychódujegoźródła.Skorozaśźródłemtemsągrunty,domy
[...]przetoźródłatestająsięprzedmiotempodatkuwedleoszacowanychlubtylkodomniemanychprzychodów”.
63Natematproblematykiopodatkowanianieruchomościzwiązanychzprowadzeniemdziałalnościgospodarczej
zob.szerzejrozważaniazawartewpkt4niniejszegorozdziału.
64Zob.R.Rybarski,Nauka...,s.347.
36
