Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
CzęśćI.Podatkisamorządowe
zasiedziećwłasnościnieruchomości,którąwłada119.Wkonsekwencji,zuwaginabrak
ustawowejregulacjiodnoszącejsiędopodstawowegoelementukonstrukcyjnegopo-
datku,jakimjestokreśleniepodmiotu,należyprzyjąć,żenadzierżycieluiprekarzyście
niespoczywaobowiązekwpodatkuodnieruchomości120.
Opróczwłaścicieliiposiadaczysamoistnychpodatnikamipodatkuodnieruchomości
sątakżeużytkownicywieczyścigruntów121.Wmyślprzepisówkodeksucywilnego
przedmiotemużytkowaniawieczystegomogąbyćwyłączniegruntystanowiącewłas-
nośćSkarbuPaństwa,jednosteksamorząduterytorialnegolubichzwiązków122.Wtym
miejscuwartozwrócićuwagęnafakt,żebudynkiorazbudowlewzniesioneprzezwie-
czystegoużytkownikanagruncieoddanymwużytkowaniewieczystestanowiąjego
własność123.Ponadto,zgodniezart.31u.g.n.,oddaniewużytkowaniewieczystegruntu
zabudowanegomusinastąpićzrównoczesnąsprzedażąpołożonychnatymgrunciebu-
dynkówiinnychurządzeń124.Wtakiejsytuacjiużytkownikwieczystyjestrównocześnie
podatnikiempodatkuodnieruchomościjakowłaścicielbudynkówlubbudowlinapod-
stawieart.3ust.1pkt1u.p.o.l.
Natlepowyższychuwagmożnauznać,żeprzepisart.3ust.1u.p.o.l.kształtujezasadę,
zgodniezktórąpodatnikamipodatkuodnieruchomościsąwłaścicielealboposiadacze
samoistninieruchomościlubobiektówbudowlanychorazużytkownicywieczyścigrun-
tów.Wzwiązkuztym,wsytuacjigdynieruchomościlubobiektybudowlaneobejmiewe
władanieposiadaczzależny,toobowiązekpodatkowybędzieciążyłdalejnawskazanych
wzdaniupoprzednimpodmiotach125.
Wyjątkowopodatnikiempodatkuodnieruchomościmożebyćposiadaczzależny,
czylipodmiot,któryfaktyczniewładarzecząjakużytkownik,zastawnik,najemca,dzier-
żawcalubmającyinneprawo126.Popierwszenależyzaznaczyć,żewarunkiempowstania
obowiązkupodatkowegopostronieposiadaczazależnegojestposiadanieprzezniego
stanowiącychwłasnośćSkarbuPaństwalubjednostkisamorząduterytorialnegonieru-
chomościlubichczęścialboobiektówbudowlanychlubichczęści127.Podrugieposiadanie
nieruchomościlubobiektubudowlanegomusiwynikaćzumowyzawartejzwłaścicielem,
AgencjąNieruchomościRolnych128lubzinnegotytułuprawnegopochodzącegoodwłaś-
119
Zob.szerzejnatematwładztwaprekaryjnegoJ.Ignatowicz,Ochrona...,s.90–96;P.Księżak,Precariumwprawie
polskim,Rejent2007,nr2,s.58in.;S.Rudnicki,G.Rudnicki,KomentarzdoKodeksucywilnego.Księgadruga.Własnośćiinne
prawarzeczowe,Warszawa2011,s.587;J.Gołaczyński(wo)E.Gniewek(red.),SystemPrawaPrywatnego,t.3...,s.86.
120
Por.art.217wzw.zart.84KonstytucjiRP.Natematzasadyustawowegocharakterupodatkuzob.
T.Dębowska-Romanowska,Dylematyinterpretacyjneartykułu217Konstytucji(wo)A.Gomułowicz,J.Małecki(red.),Ex
iniurianonoriturius.KsięgakuczciProfesoraWojciechaŁączkowskiego,Poznań2003,s.217;A.Krzywoń,Podatkiiinnedaniny
publicznewKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej,Warszawa2011,s.180in.;R.Mastalski,Prawo...,2012,s.57–58;H.Filipczyk,
Postulatpewnościprawawwykładnioperatywnejprawapodatkowego,Warszawa2013,s.52–56.
121
Zob.art.3ust.1pkt3u.p.o.l.
122
Por.art.232–243k.c.Szerzejnatematinstytucjiużytkowaniawieczystegozob.Z.Truszkiewicz(wo)E.Gniewek
(red.),SystemPrawaPrywatnego,t.4.Praworzeczowe,Warszawa2012,s.11in.
123
Zob.art.235§1k.c.
124
Por.EwaBończak-Kucharczyk,Ustawaogospodarcenieruchomościami.Komentarz,Warszawa2013,s.209–211;
H.Cioch,H.Witczak,Zasadasuperficiessoloceditwprawiepolskim,Rejent1999,nr5,s.13.
125
Zob.wyrokWSAwKrakowiezdnia11października2012r.,ISA/Kr740/11,LEXnr1233409.
126
Por.E.Gniewek,Prawo...,s.278;P.Borszowski,Ustawaopodatkachiopłatachlokalnych.Komentarz,Warszawa
2011,s.97;J.Ignatowicz,K.Stefaniuk,Prawo...,2012,s.328–330;J.Gołaczyński(wo)E.Gniewek(red.),SystemPrawa
Prywatnego,t.3...,s.77;T.Brzezicki(wo)W.Morawski(red.),Podatekodnieruchomościworzecznictwie...,s.393.
127
128
Zob.art.3ust.1inprincipiou.p.o.l.
Zob.art.18u.k.u.r.
44
