Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Przedmowa
PodręcznikFinansepubliczne.Ekonomiaipolitykapowstawałwtokuwykładówzfi-
nansówpublicznychorazzfinansówpublicznychwUniiEuropejskiejprowadzonych
przezemniewWyższejSzkoleBankowościiFinansówwBielskuBiałejod2001ro-
ku.Wykorzystałemwnimtakżemateriałyzzajęćseminaryjnychzfinansówpublicz-
nych,którewlatach2001–2003prowadziłatamPanidrHelenaGóralska,orazzkon-
wersatoriumztransparentnościfinansówpublicznych,którewlatach2002–2003
prowadziliśmywspólnienaWydzialeNaukEkonomicznychUniwersytetuWarszaw-
skiego.Kiedywewczesnejfaziepracdyskutowaliśmy,czymtenpodręcznik–który
miałbyćnaszegowspólnegoautorstwa–miałbysięróżnićodwieluinnych,kładliśmy
nacisknatrzyelementy.
Popierwsze,jegozadaniemmabyćprzedstawienieprocesówtworzeniabudże-
tupaństwaibudżetuskonsolidowanegosektorafinansówpublicznych,anastępnie
procesówichwykonywaniaikontrolijakoprocesówznaturykonfliktowych,których
istotąsąsprzeczneinteresyróżnychstron,orazwskazaniemechanizmówuzgadnia-
niatychinteresów.Pragnęliśmypokazać,wykorzystującwtymcelunaszewieloletnie
doświadczeniazpracywsejmowejKomisjiBudżetowej(następnieKomisjiFinansów
Publicznych)orazzkierowaniaMinisterstwemFinansów,naturalnycharaktertych
sprzecznościi–wobectego–szczególneznaczeniejawnościipełnejinformacjiza-
równoopartykularnychinteresach,jakiomechanizmieichrozstrzyganiawpolitycz-
nymprocesieznajdowaniakompromisów.
Podrugie,podręczniktenmawyświetlićtłosporówwokółwpływudeficytubu-
dżetowegonadynamikęgospodarczą–głównieprzezporównanieroliimiejscade-
ficytubudżetowegowteoriiefektywnegopopytu,zjednejstrony,iwewspółczesnej
teoriineoklasycznej,zdrugiejstrony.Dziękitemuproblematykafinansówpublicz-
nychjestściślejpowiązanazteoriąmakroekonomii.
Potrzecie,poprzezskupienieuwaginaanaliziesamegoprocesutworzeniaiwy-
konywaniabudżetupaństwapodręcznikmaumożliwićkażdemuczytelnikowisamo-
dzielnezrozumienieustawybudżetowejiuzasadnieniajejprojektu,przygotowaćgo
9